{"id":290,"date":"2021-06-23T10:29:53","date_gmt":"2021-06-23T10:29:53","guid":{"rendered":"http:\/\/noria-research.com\/?p=25052"},"modified":"2023-12-18T12:31:51","modified_gmt":"2023-12-18T11:31:51","slug":"mas-alla-del-despojo-dilemas-de-tierra-colombia-post-acuerdo-de-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noria-research.com\/mxac\/es\/mas-alla-del-despojo-dilemas-de-tierra-colombia-post-acuerdo-de-paz\/","title":{"rendered":"M\u00e1s all\u00e1 del despojo. Los dilemas de la tierra en la Colombia post-acuerdo de paz."},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p>En el Sur global, la tierra es fundamentalmente una cuesti\u00f3n de poder pol\u00edtico. Y aunque la proporci\u00f3n de habitantes urbanos sea mucho mayor que la de rurales, como sucede en la mayor parte de Latinoam\u00e9rica, la tierra sigue siendo una pieza clave en la creaci\u00f3n de \u00e9lites y a su influencia dentro del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>El reciente \u201cauge de las materias primas\u201d en el Sur global ha venido a reforzar esa l\u00f3gica subyacente desde la d\u00e9cada de los noventa, cuando se impulsaron varios sectores primarios de la econom\u00eda, como el del aceite de palma, el cultivo de soya o la extracci\u00f3n de minerales. Al contrario de lo que cre\u00edan los especialistas en desarrollo hace un par de d\u00e9cadas, nada indica que Latinoam\u00e9rica, \u00c1frica o la mayor parte del Sudeste Asi\u00e1tico se est\u00e9n alejando de un modelo \u201cextractivista\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Como consecuencia, cuando las contradicciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas derivan en violencia expl\u00edcita, uno de los elementos esenciales para acabar con la guerra y construir una paz duradera es atacar las desigualdades del acceso a la tierra y a los recursos naturales.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Resolver la compleja relaci\u00f3n entre violencia y tierra \u2014tanto en Colombia como en muchos otros pa\u00edses del Sur global\u2014 es la \u00fanica v\u00eda razonable para construir una paz duradera.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En este texto afirmo que resolver la compleja relaci\u00f3n entre violencia y tierra \u2014tanto en Colombia como en muchos otros pa\u00edses del Sur global\u2014 es la \u00fanica v\u00eda razonable para construir una paz duradera. Sin embargo, los mecanismos tradicionales que usan los expertos en construcci\u00f3n de paz en situaciones como la de Colombia podr\u00edan socavar este objetivo e impedir que la transici\u00f3n postconflicto desemboque en transformaciones estructurales reales.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 fallan esas intervenciones? \u00bfCu\u00e1les son los problemas inextricables a los que se enfrentan y por qu\u00e9 los pa\u00edses terminan atrapados en un c\u00edrculo vicioso de desigualdad y violencia? Mi respuesta, que re\u00fane algunas de las conclusiones de mi \u00faltimo libro, es que existe una contradicci\u00f3n fundamental entre la gran extensi\u00f3n de la violencia y el enfoque tan estrecho que suelen proponer los expertos en construcci\u00f3n de paz.<\/p>\n\n\n\n<p>La conformaci\u00f3n del capitalismo en Colombia est\u00e1 intr\u00ednsecamente ligada a una historia de m\u00faltiples violencias. En las zonas rurales, donde la tenencia de la tierra est\u00e1 sumamente concentrada, los terratenientes rara vez dudaron en apoyarse en milicias privadas para acallar las exigencias que ven\u00edan de abajo. <\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, las pol\u00edticas p\u00fablicas sobre propiedad rural y conflictos agrarios no se dise\u00f1aron para confrontar esos problemas estructurales. Parad\u00f3jicamente, esto conlleva a que las pol\u00edticas de paz puedan terminar ocultando los estrechos v\u00ednculos que unen el saqueo con el lucro legal, y oscurezcan los lazos \u00edntimos que conectan al despojo con el libre mercado.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Desigualdad y violencia<\/h2>\n\n\n\n<p>Colombia es un caso ilustrativo de la forma en que las profundas desingualdades en el acceso a la tierra pueden fomentar la violencia, de c\u00f3mo fallan los intentos por atacar esa conexi\u00f3n, de y c\u00f3mo, m\u00e1s bien, pueden terminar consolidando y legitimando una modalidad sumamente violenta de capitalismo agrario.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La conformaci\u00f3n del capitalismo en Colombia est\u00e1 intr\u00ednsecamente ligada a una historia de m\u00faltiples violencias.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Durante la segunda mitad del siglo XX, niveles extremos de acumulaci\u00f3n de tierra llevaron a amplias formas de violencia: movilizaciones campesinas fueron violentamente reprimidas por el conjunto de las fuerzas de seguridad del Estado y de milicias armadas creadas por terratenientes. En muchas regiones, esto aliment\u00f3 el resentimiento y la frustraci\u00f3n entre campesinos, y dej\u00f3 campo abierto para que grupos guerrilleros reclutaran sus miembros entre los pobres del campo. <\/p>\n\n\n\n<p>Hoy en d\u00eda, aunque las \u00e9lites colombianas se esfuercen en representar su pa\u00eds como una naci\u00f3n moderna y prometedora, llena de oportunidades en el sector minero y la agroindustria, la tierra sigue estando concentrada en muy pocas manos. Seg\u00fan los \u00faltimos datos disponibles, el 0.2% de los propietarios posee patrimonios de m\u00e1s de 1,000 hect\u00e1reas, los cuales cubren 32.8% del total de la tierra cultivable del pa\u00eds. En cambio, el 69.5% de los productores ocupan parcelas de 5 hect\u00e1reas o menos: sus propiedades cubren s\u00f3lo el 5.2% de la tierra cultivable del pa\u00eds.<sup data-fn=\"noria-5230\" class=\"fn\"><a id=\"noria-5230-link\" href=\"#noria-5230\">1<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1920\" height=\"1297\" src=\"https:\/\/noria-research.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Choco-47-1-ConvertImage-2-1920x1297.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-25146\" srcset=\"https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Choco-47-1-ConvertImage-2-1920x1297.jpg 1920w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Choco-47-1-ConvertImage-2-1000x675.jpg 1000w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Choco-47-1-ConvertImage-2-500x338.jpg 500w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Choco-47-1-ConvertImage-2-768x519.jpg 768w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Choco-47-1-ConvertImage-2-1536x1037.jpg 1536w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Choco-47-1-ConvertImage-2-2048x1383.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1920px) 100vw, 1920px\" \/><figcaption>A farmer on his plot of land on the once paramilitary besieged village of Rio Ciego, El Choco. Tomas Ayuso, 2018. All Rights Reserved.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Durante a\u00f1os, activistas y funcionarios que trabajaban en el \u00e1rea de la pol\u00edtica de paz han buscado cortar de ra\u00edz los v\u00ednculos entre tierra y violencia. En la d\u00e9cada de 1960, una pol\u00edtica de reforma agraria estableci\u00f3 metas ambiciosas que habr\u00edan podido transformar el campo colombiano, pero las acciones coordinadas de las \u00e9lites pol\u00edticas y empresariales pronto lograron socavarla. En los a\u00f1os ochenta y principios de los noventa, los intentos por mantener las negociaciones de paz con las guerrillas chocaron sistem\u00e1ticamente con la violencia del Estado, pero tambi\u00e9n con la falta de compromiso de muchos l\u00edderes guerrilleros. <\/p>\n\n\n\n<p>Un \u00faltimo fracaso durante las negociaciones de paz de 1998-2002 llev\u00f3 a la reacci\u00f3n encarnada por el personaje de \u00c1lvaro Uribe (2002-2006, 2006-2010), quien fue elegido y se mantuvo en el poder en base a un discurso de \u201cmano dura\u201d. Mientras tanto, el gobierno descart\u00f3 todos los intentos por promover una agenda rural distributiva y, en las d\u00e9cadas de 1990 y 2000, Colombia abraz\u00f3 un modelo de agroindustria que promueve la inversi\u00f3n empresarial y la agricultura a gran escala, lo cual impuls\u00f3 las exportaciones del pa\u00eds, atrajo inversi\u00f3n extranjera y abri\u00f3 amplias oportunidades de enriquecimiento para las \u00e9lites terratenientes.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Las regiones que han prosperado con la agroindustria o con la ganader\u00eda extensiva, sobre todo en la costa Caribe, se convirtieron en el coraz\u00f3n de la influencia y expansi\u00f3n de grupos paramilitares.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Las regiones que han prosperado con la agroindustria o con la ganader\u00eda extensiva, sobre todo en la costa Caribe, se convirtieron en el coraz\u00f3n de la influencia y expansi\u00f3n de grupos paramilitares. Seg\u00fan cifras oficiales, esos grupos armados cometieron el 59% de las masacres.<sup data-fn=\"noria-7891\" class=\"fn\"><a id=\"noria-7891-link\" href=\"#noria-7891\">2<\/a><\/sup> Su objetivo no era s\u00f3lo el de proteger a las \u00e9lites terratenientes frente a los ataques guerrilleros, sino que se volvieron una pieza clave del aparato de poder con el que las \u00e9lites locales lograron escudarse de las protestas sociales y de quienes desafiaban su hegemon\u00eda pol\u00edtica. En muchas regiones, lograron erradicar cualquier intento por cuestionar un orden social radicalmente desigual.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s que luchar contra las guerrillas, los grupos paramilitares se dieron a la tarea de asesinar l\u00edderes campesinos, de destruir d\u00e9cadas de activismo y de trabajo comunitario, y de aniquilar la capacidad de acci\u00f3n colectiva de la poblaci\u00f3n rural. Sus rasgos distintivos fueron las masacres, la violencia sexual y la profanaci\u00f3n brutal de los cuerpos de sus v\u00edctimas.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1920\" height=\"1280\" src=\"https:\/\/noria-research.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Choco-3-ConvertImage-2-1920x1280.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-25149\" srcset=\"https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Choco-3-ConvertImage-2-1920x1280.jpg 1920w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Choco-3-ConvertImage-2-1000x667.jpg 1000w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Choco-3-ConvertImage-2-500x333.jpg 500w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Choco-3-ConvertImage-2-768x512.jpg 768w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Choco-3-ConvertImage-2-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Choco-3-ConvertImage-2-2048x1365.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1920px) 100vw, 1920px\" \/><figcaption>A defaced storefront reads AUTODEFENSA AGC (Autodefensas Gaitanistas de Colombia \u2013 Gaitanista Self-defense Forces of Colombia) during a so-called Paro Armado, or armed strike, where the paramilitary group ground life to a halt in the town of Belen de Bajira in El Choco. Tomas Ayuso, 2018. All Rights Reserved.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Capitalismo a punta de pistola<\/h2>\n\n\n\n<p>Desde 2009 he realizado trabajo de campo en lo que fue uno de esos bastiones paramilitares: el departamento del Magdalena.<\/p>\n\n\n\n<p>El Magdalena ha sido un eje central de la agroindustria desde fines del siglo XIX, cuando la United Fruit Company hizo de la regi\u00f3n el centro de sus operaciones de producci\u00f3n de banano en Colombia. Desde mediados de los ochenta, el departamento entr\u00f3 en una espiral de violencia generada por la aparici\u00f3n de grupos paramilitares. Este nuevo actor armado goz\u00f3 del apoyo de las \u00e9lites de la regi\u00f3n, quienes acumulaban el poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico, y del patrocinio de los narcotraficantes, cuyos intereses converg\u00edan con los de las familias pudientes. Adem\u00e1s, los paramilitares gozaban del apoyo de las fuerzas militares y de polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-medium\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"719\" height=\"1000\" src=\"https:\/\/noria-research.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/NORIA_GRAJALES_MAP_ES-719x1000.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-25055\" srcset=\"https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/NORIA_GRAJALES_MAP_ES-719x1000.jpg 719w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/NORIA_GRAJALES_MAP_ES-1380x1920.jpg 1380w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/NORIA_GRAJALES_MAP_ES-359x500.jpg 359w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/NORIA_GRAJALES_MAP_ES-768x1069.jpg 768w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/NORIA_GRAJALES_MAP_ES-1104x1536.jpg 1104w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/NORIA_GRAJALES_MAP_ES-1472x2048.jpg 1472w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/NORIA_GRAJALES_MAP_ES-scaled.jpg 1840w\" sizes=\"auto, (max-width: 719px) 100vw, 719px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Estos grupos afirmaban ser la respuesta a los intentos de la guerrilla por establecerse en la regi\u00f3n. En realidad, su principal funci\u00f3n fue la de luchar contra los movimientos civiles de izquierda y contra los sindicatos obreros. Hasta fines de la d\u00e9cada de los ochenta su violencia fue selectiva y se dirigi\u00f3 contra l\u00edderes pol\u00edticos y sociales. Desde inicios de los noventa empezaron a aumentar los homicidios, lo cual coincidi\u00f3 con un auge en la exportaci\u00f3n del banano, que trajo un r\u00e1pido crecimiento en la fuerza laboral. Los paramilitares\u00a0centraron sus ataques en los trabajadores de las fincas bananeras, reprimiendo as\u00ed sus intentos de movilizaci\u00f3n. Adem\u00e1s de ello, se volvieron una pieza clave del despojo de tierras; su violencia sirvi\u00f3 para que los grandes terratenientes acumularan tierras y desplazaran a los campesinos de sus fincas, antes de usar m\u00faltiples subterfugios legales para regularizar el saqueo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Los paramilitares\u00a0fueron un instrumento para controlar los trabajadores y reprimir sus intentos de movilizaci\u00f3n. <br><br>Adem\u00e1s de ello, su violencia sirvi\u00f3 para que los grandes terratenientes acumularan tierras y desplazaran a los campesinos de sus fincas.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En muchos casos, las v\u00edctimas del despojo de tierras paramilitar eran aquellas mismas personas que por d\u00e9cadas hab\u00edan luchado por obtener acceso a la tierra. Se trata de generaciones de campesinos sin tierra que desde los a\u00f1os 1960 trataron de obligar al Estado a redistribuir la propiedad rural. Los registros de estos casos est\u00e1n llenos de familias y comunidades que lograron obtener sus propias parcelas tras a\u00f1os de lucha, tan s\u00f3lo para que los paramilitares y sus aliados terminaran quit\u00e1ndoselas. Este hecho traza un patr\u00f3n donde la violencia paramilitar es en realidad la manifestaci\u00f3n m\u00e1s violenta de una larga historia de guerras de clase, que no se limitan en absoluto a \u00e9pocas recientes y que, en una regi\u00f3n como la del Magdalena, est\u00e1n intr\u00ednsecamente ligadas a la historia del capitalismo agrario y a la agricultura de exportaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Las cosas han cambiado mucho desde los a\u00f1os en que los grupos paramilitares dominaban la mayor parte de las sabanas del Caribe (y m\u00e1s all\u00e1). Entre 2003 y 2006, parte de estos grupos dej\u00f3 sus armas. En 2011 se redact\u00f3 la ambiciosa ley de v\u00edctimas y restituci\u00f3n de tierras) bajo la promesa de revertir los terribles efectos de la guerra, sobre todo con respecto a la propiedad rural. <\/p>\n\n\n\n<p>El episodio m\u00e1s reciente en la historia de la construcci\u00f3n de paz fue la firma de un acuerdo de paz con las FARC en 2016. Este texto, aplaudido a nivel internacional por los donantes, las organizaciones multilaterales y las comunidades de expertos de la paz, no s\u00f3lo se enfoc\u00f3 en las FARC, sino que se concibi\u00f3, tanto por parte de la guerrilla como del Estado, como una intervenci\u00f3n integral en la sociedad colombiana que establecer\u00eda las bases para resolver las contradicciones que han alimentado la violencia por d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>El acuerdo de paz del 2016 no s\u00f3lo se enfoc\u00f3 en las FARC. <br><br>Se concibi\u00f3, tanto por parte de la guerrilla como del Estado, como una intervenci\u00f3n integral en la sociedad colombiana que establecer\u00eda las bases para resolver las contradicciones que han alimentado la violencia por d\u00e9cadas.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Los temas agrarios y de la tierra estuvieron en el centro de esta agenda para transformar al pa\u00eds. Sin embargo, tales metas se empezaron a diluir apenas firmado el acuerdo. Sectores de derecha lanzaron una campa\u00f1a masiva en su contra, con lo cual lograron convencer a 6.4 millones de votantes de que rechazaran el acuerdo en un plebiscito. Mientras que el acuerdo de paz sobrevivi\u00f3 ese golpe, el capital pol\u00edtico de los promotores de la negociaci\u00f3n se evapor\u00f3 la noche misma de la elecci\u00f3n. El gobierno de Juan Manuel Santos, desgastado por a\u00f1os en el poder y por una econom\u00eda en declive, no logr\u00f3 implementar el acuerdo y, en 2018, termin\u00f3 siendo reemplazado por los mismos sectores radicales de derecha que hab\u00edan prometido destrozar el pacto.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde entonces, el presidente Iv\u00e1n Duque, cuyo periodo termina en 2022, no ha roto abiertamente con los compromisos del Estado. Sin embargo, si se mira de cerca la forma en la cual se han implementado (o dejado de implementar) las pol\u00edticas de paz, aparece que aunque el gobierno no haya matado el acuerdo, lo est\u00e1 dejando morir.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1920\" height=\"1280\" src=\"https:\/\/noria-research.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Tolima-20-1-ConvertImage-2-1920x1280.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-25156\" srcset=\"https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Tolima-20-1-ConvertImage-2-1920x1280.jpg 1920w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Tolima-20-1-ConvertImage-2-1000x667.jpg 1000w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Tolima-20-1-ConvertImage-2-500x333.jpg 500w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Tolima-20-1-ConvertImage-2-768x512.jpg 768w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Tolima-20-1-ConvertImage-2-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Tolima-20-1-ConvertImage-2-2048x1365.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1920px) 100vw, 1920px\" \/><figcaption>A farmer walks through a military checkpoint in the historic heartland of the FARC near Marquetalia, Tolima. Tomas Ayuso, 2018. All Rights Reserved.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Acumulaci\u00f3n post-guerra<\/h2>\n\n\n\n<p>\u00bfQu\u00e9 significa esto para los colombianos del campo, y sobre todo, para los campesinos pobres y para las comunidades ind\u00edgenas y afrodescendientes que han pagado el precio m\u00e1s alto en esta guerra?<\/p>\n\n\n\n<p>Mi investigaci\u00f3n de la \u00faltima d\u00e9cada se ha enfocado en zonas de previo dominio de los paramilitares, que tanto el gobierno colombiano como la mayor parte de la comunidad internacional considera actualmente como \u201cpacificadas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Los temas agrarios y de la tierra estuvieron en el centro de la agenda para transformar al pa\u00eds. Sin embargo, tales metas se empezaron a diluir apenas firmado el acuerdo.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Sin embargo, m\u00e1s que una paz real, lo que se vive all\u00ed es una transformaci\u00f3n de la violencia. La coerci\u00f3n directa ya no es el m\u00e9todo principal para sacar a la gente de sus tierras. El despojo ha dado paso a formas menos evidentes de apropiaci\u00f3n de tierras, y ahora el libre mercado cumple la funci\u00f3n que antes ten\u00edan las amenazas, los asesinatos y las masacres.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta situaci\u00f3n se deriva de varios factores. En primer lugar, la mayor parte de los grandes terratenientes y de los empresarios que se beneficiaron de la influencia paramilitar para apropiarse y acumular tierra en el Magdalena siguen dirigiendo negocios pr\u00f3speros. En algunos casos, perdieron ciertas propiedades despu\u00e9s de que decisiones judiciales determinaran que las hab\u00edan adquirido aprovech\u00e1ndose del clima de violencia. Pero los procesos de restituci\u00f3n han tenido un alcance muy limitado. <\/p>\n\n\n\n<p>Para junio de 2021, diez a\u00f1os despu\u00e9s de que la Ley de V\u00edctimas creara el procedimiento de restituci\u00f3n, los tribunales s\u00f3lo han emitido 6,462 fallos. Esto representa un porcentaje m\u00ednimo de las 129,211 solicitudes de restituci\u00f3n que han hecho las v\u00edctimas de despojo de tierras. El contraste es a\u00fan mayor si se tiene en cuenta que desde inicios de los a\u00f1os noventa 6.5 millones de personas fueron desplazadas de sus hogares y que 87% de ellas eran habitantes del campo. De hecho, en la zona bananera del Magdalena\u00a0 s\u00f3lo encontr\u00e9 un fallo de restituci\u00f3n que involucr\u00f3 una explotaci\u00f3n agroindustrial.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1920\" height=\"1280\" src=\"https:\/\/noria-research.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Tolima-30-ConvertImage-2-1920x1280.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-25160\" srcset=\"https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Tolima-30-ConvertImage-2-1920x1280.jpg 1920w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Tolima-30-ConvertImage-2-1000x667.jpg 1000w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Tolima-30-ConvertImage-2-500x333.jpg 500w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Tolima-30-ConvertImage-2-768x512.jpg 768w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Tolima-30-ConvertImage-2-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Tolima-30-ConvertImage-2-2048x1365.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1920px) 100vw, 1920px\" \/><figcaption>A rural activist and former member of the Union Patriotica (UP), the FARC\u2019s first mainstream attempt at a political party that ended in a campaign of terror and extermination by state, organized crime and paramilitary forces in the 1980s, raises two books he carries with him always: a copy of the Colombian penal code and the 1991 Colombian constitution. Tomas Ayuso, 2018. All Rights Reserved.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>A esto se a\u00f1ade otro factor. Incluso si un fallo reconoce que hubo una apropiaci\u00f3n violenta de tierras, aquellos casos rara vez derivan en un proceso penal. Las \u00f3rdenes de restituci\u00f3n son expedidas por jueces civiles, y no existe una automaticidad de la investigaci\u00f3n penal. De cualquier forma, incluso si, contra toda probabilidad, los casos terminaran en un despacho de la fiscal\u00eda, quedar\u00eda en manos de fiscales dotados de escasos recursos investigativos, y expuestos a la influencia y amenazas de \u00e9lites locales.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La coerci\u00f3n directa ya no es el m\u00e9todo principal para sacar a la gente de sus tierras. <br><br>El despojo ha dado paso a formas menos evidentes de apropiaci\u00f3n de tierras, y el libre mercado cumple la funci\u00f3n que antes ten\u00edan las amenazas, los asesinatos y las masacres.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Actualmente, en medio de un ambiente tan hostil, familias y comunidades campesinas siguen luchando por regresar a sus tierras o por quedarse en ellas. Sin embargo, enfrentan rudas condiciones sociales, econ\u00f3micas y ecol\u00f3gicas, en zonas que fueron transformadas por la acci\u00f3n conjunta de paramilitares y agroindustriales. Los campesinos que desean volver a sus actividades se encuentran rodeados de extensas plantaciones. La vida comunitaria, condici\u00f3n fundamental para una econom\u00eda campesina pr\u00f3spera, fue destruida tras a\u00f1os de violencia paramilitar. Por \u00faltimo, la mayor\u00eda de las pol\u00edticas de desarrollo que despleg\u00f3 el Estado durante los \u00faltimos veinte a\u00f1os est\u00e1n dise\u00f1adas para beneficiar a grandes productores.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, fuentes de recursos naturales como ci\u00e9nagas y bosques (que permiten cazar o recoger le\u00f1a), muchas veces se privatizaron en el transcurso de la guerra. Por ejemplo, al norte del departamento del Magdalena, donde los r\u00edos y las ci\u00e9nagas juegan un papel central en la subsistencia de los peque\u00f1os campesinos que hist\u00f3ricamente han&nbsp; vivido de la pesca y del cultivo itinerante en las f\u00e9rtiles riberas de los r\u00edos durante el verano, las formas de vida tradicionales fueron aniquiladas por la violencia. Aunque la Ci\u00e9naga grande del Magdalena est\u00e9 protegida por un tratado ambiental internacional (el Convenio de Ramsar), partes de ese conjunto de humedales fueron drenadas por productores agroindustriales que buscaban tener campos abiertos para el cultivo de banano y palma.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Muchos campesinos est\u00e1n vendiendo sus tierras, no porque sean obligados por la violencia, sino porque las condiciones de vida y producci\u00f3n los han llevado a hacerlo.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>\u00c9stas son las condiciones implacables que tienen que enfrentar muchos campesinos que lograron quedarse en sus tierras durante la guerra, o que han regresado a ellas en los \u00faltimos a\u00f1os. <\/p>\n\n\n\n<p>Esto explica un fen\u00f3meno que observ\u00e9 durante mi trabajo de campo: muchos campesinos est\u00e1n vendiendo sus tierras, no porque sean obligados por la violencia, sino porque las condiciones de vida y producci\u00f3n de la regi\u00f3n los han llevado a hacerlo. Muchos de ellos ni siquiera tienen la impresi\u00f3n de ser despojados, pues se consideran afortunados de haber podido vender sus tierras a inversionistas agroindustriales. Por supuesto, esto esconde el hecho de que esos compradores son precisamente responsables de las transformaciones econ\u00f3micas y ecol\u00f3gicas que est\u00e1 obligando a los campesinos a vender.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1920\" height=\"1280\" src=\"https:\/\/noria-research.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Antioquia-23-1-1920x1280.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-25163\" srcset=\"https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Antioquia-23-1-1920x1280.jpg 1920w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Antioquia-23-1-1000x667.jpg 1000w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Antioquia-23-1-500x333.jpg 500w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Antioquia-23-1-768x512.jpg 768w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Antioquia-23-1-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Antioquia-23-1-2048x1365.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1920px) 100vw, 1920px\" \/><figcaption>A boy looks on as villagers are displaced from their small rural community in the conflict-ridden municipality of Ituango in Northern Antioquia. Tomas Ayuso, 2018. All Rights Reserved.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQu\u00e9 hacer con la tierra?<\/h2>\n\n\n\n<p>Esta crisis resulta desalentadora para muchos activistas de ONG y para los funcionarios p\u00fablicos (colombianos o extranjeros) que trabajan en el \u00e1mbito de la construcci\u00f3n de paz. <\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, la mayor parte de quienes entrevist\u00e9 concuerdan en que el trabajo de los profesionales de la paz no es resolver las contradicciones fundamentales del campo colombiano. En cambio, tienden a pensar que su misi\u00f3n es atacar las consecuencias directas de la guerra para que la gente pueda retomar el control de su propiedad o que les compensen sus p\u00e9rdidas, adem\u00e1s de acabar con las econom\u00edas de guerra para, en su lugar, sentar los cimientos de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La visi\u00f3n de los &#8216;profesionales de la paz&#8217; es enga\u00f1osa. <br><br>Sigue ignorando que las relaciones de poder que se produjeron y reprodujeron de manera violenta tienden a lavarse y volverse respetables en la coyuntura de la postguerra.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Las razones que sustentan ese enfoque reducido son bastante obvias. Hacer una distinci\u00f3n tajante entre activos leg\u00edtimos y despojados ayuda a circunscribir un campo de acci\u00f3n para trazar una l\u00ednea definida entre los problemas econ\u00f3micos que se podr\u00edan tratar (restituci\u00f3n de tierras, justicia criminal) y los que se escapan del alcance de cualquier proyecto de desarrollo o asistencia humanitaria. Por supuesto que la mayor\u00eda de la gente que conoc\u00ed en el campo est\u00e1 muy consciente de que acotar el objetivo de la construcci\u00f3n de paz es sumamente simplista, pero, aun as\u00ed, siguen pensando que es una ilusi\u00f3n necesaria que vuelve posible su trabajo diario en medio de un sistema plagado de desigualdades.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque esta visi\u00f3n por lo general surja de la mezcla entre buena voluntad y restricciones operativas, sigue siendo enga\u00f1osa pues ignora que las relaciones de poder que se produjeron y reprodujeron de manera violenta tienden a lavarse y volverse respetables en la coyuntura de la postguerra. De cierta forma, el tratar el problema de la tierra en el campo colombiano como si se redujera a su manifestaci\u00f3n m\u00e1s radical (el depojo), puede terminar legitimando las desigualdades que tambi\u00e9n son el fruto de d\u00e9cadas de violencia. Por ende, los problemas que enfrenta el campo colombiano no son s\u00f3lo una cuesti\u00f3n de justicia y de memoria, son una cuesti\u00f3n de poder. Una cuesti\u00f3n de qui\u00e9n controla el poder ahora y de qui\u00e9n lo controlar\u00e1 en los a\u00f1os por venir.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante el \u00faltimo siglo, terratentientes colombianos han aprovechado todas las formas de poder, desde la influencia institucional hasta la fuerza bruta, para proteger un orden social altamente excluyente. Esto ha implicado la eliminaci\u00f3n violenta del disenso y la represi\u00f3n de alternativas progresistas. Nada indica que Colombia se est\u00e9 alejando de ese ambiente pol\u00edtico. Mientras el gobierno siga promoviendo ampliamente el desarrollo de la agroindustria e impulsando la inversi\u00f3n masiva en el sector primario, el poder de aqu\u00e9llos que controlan la tierra y otros recursos naturales probablemente siga creciendo. <\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, tratar la estrecha relaci\u00f3n entre violencia y capitalismo agrario no s\u00f3lo es un deber de memoria hist\u00f3rica, sino que es \u2014tanto en Colombia como en casi cualquier otro lugar de Latinoam\u00e9rica y del Sur Global\u2014 un paso fundamental hacia el establecimiento de un contrato social m\u00e1s democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">El \u00faltimo libro de Jacobo Grajales aborda los temas presentados en este texto.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/noria-research.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Grajales2021_cover-1-1255x1920.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-25165\" width=\"314\" height=\"480\" srcset=\"https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Grajales2021_cover-1-1255x1920.jpg 1255w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Grajales2021_cover-1-654x1000.jpg 654w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Grajales2021_cover-1-327x500.jpg 327w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Grajales2021_cover-1-768x1175.jpg 768w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Grajales2021_cover-1-1004x1536.jpg 1004w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Grajales2021_cover-1-1339x2048.jpg 1339w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Grajales2021_cover-1-scaled.jpg 1674w\" sizes=\"auto, (max-width: 314px) 100vw, 314px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-background-color has-text-color has-background\" style=\"color:#086892\"><a href=\"https:\/\/www.routledge.com\/Agrarian-Capitalism-War-and-Peace-in-Colombia-Beyond-Dispossession\/Grajales\/p\/book\/9780367675707\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Haga clic aqu\u00ed para saber m\u00e1s acerca del libro.<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-background\" style=\"background-color:#fafafa\"><strong>Algunos trabajos del autor<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-background\" style=\"background-color:#fafafa\">Grajales, J. 2021. <em>Agrarian Capitalism, War and Peace in Colombia: Beyond Dispossession<\/em>. London: Routledge.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-background\" style=\"background-color:#fafafa\">Grajales, J. 2020. A Land Full of Opportunities? Agrarian Frontiers, Policy Narratives and the Political Economy of Peace in Colombia. <em>Third World Quarterly<\/em>, 47(7), 1141\u201360.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-background\" style=\"background-color:#fafafa\">Grajales, J. 2017. <em>Gobernar en medio de la violencia. Estado y paramilitarismo en Colombia<\/em>. Bogot\u00e1: Editorial Universidad del Rosario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-text-color has-background\" style=\"background-color:#fafafa;color:#086892\"><a href=\"https:\/\/jacobo-grajales.net\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Haga clic aqu\u00ed para descubrir el sitio web de Jacobo Grajales<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:60px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-background\" style=\"background-color:#fafafa\"><strong>Las fotos presentadas en este texto pertenecen a Tomas Ayuso.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-text-color has-background\" style=\"background-color:#fafafa;color:#086892\"><a href=\"https:\/\/noria-research.com\/author\/tomas-ayuso\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Haga clic aqu\u00ed para descubrir el trabajo de Tomas Ayuso en Noria.<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-text-color has-background\" style=\"background-color:#fafafa;color:#086892\"><a href=\"https:\/\/www.tomasayuso.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Haga clic aqu\u00ed para descubrir el sitio web de Tomas Ayuso.<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:50px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-luminous-vivid-amber-background-color has-text-color has-background\" style=\"color:#086892\"><a href=\"https:\/\/noria-research.com\/?s=Colombia\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Haga clic aqu\u00ed para leer todas las publicaciones Noria sobre Colombia.<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-luminous-vivid-amber-background-color has-text-color has-background\" style=\"color:#086892\"><a href=\"https:\/\/noria-research.com\/research\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Haga clic aqu\u00ed para descubrir los programas de investigaci\u00f3n de Noria.<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Notes<\/h2><ol class=\"wp-block-footnotes\"><li id=\"noria-5230\">DANE, (Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica). 2016. <em>Tercer censo nacional agropecuario<\/em>. Bogot\u00e1: DANE. <a href=\"#noria-5230-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 1\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><li id=\"noria-7891\">CNMH, (Centro Nacional de Memoria Hist\u00f3rica). 2016. <em>Basta ya. Colombia: memorias de guerra y dignidad.<\/em> Bogot\u00e1: Centro Nacional de Memoria Hist\u00f3rica. <a href=\"#noria-7891-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 2\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n En el Sur global, la tierra es fundamentalmente una cuesti\u00f3n de poder pol\u00edtico. Y aunque la proporci\u00f3n de habitantes urbanos sea mucho mayor que la de rurales, como sucede en la mayor parte de Latinoam\u00e9rica, la tierra sigue siendo una pieza clave en la creaci\u00f3n de \u00e9lites y a su influencia dentro del Estado. 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