{"id":191,"date":"2016-11-29T12:14:57","date_gmt":"2016-11-29T12:14:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noria-research.com\/?p=9767"},"modified":"2024-01-04T22:19:07","modified_gmt":"2024-01-04T21:19:07","slug":"colombie-enfin-accord-de-paix","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noria-research.com\/mxac\/fr\/colombie-enfin-accord-de-paix\/","title":{"rendered":"Colombie, enfin vers un accord de paix ?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-left\">Les Colombiens ont r\u00e9pondu \u00ab non \u00bb le 2 octobre 2016 au r\u00e9f\u00e9rendum ratifiant l\u2019accord de paix entre l\u2019\u00c9tat et la gu\u00e9rilla des Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie (FARC, cr\u00e9\u00e9es en 1964), pourtant sign\u00e9 dans l\u2019all\u00e9gresse le 26 septembre dernier \u00e0 Carthag\u00e8ne. Malgr\u00e9 l\u2019enthousiasme g\u00e9n\u00e9ral, l\u2019appui de la communaut\u00e9 internationale, le soutien de l\u2019opposition de gauche et la d\u00e9claration du Pape en faveur de la paix, 50,23% des votants (soit \u00e0 peine 60 000 voix d\u2019\u00e9cart) ont rejet\u00e9 l\u2019accord conclu \u00e0 la Havane apr\u00e8s quatre ans de n\u00e9gociations. L\u2019ancien pr\u00e9sident Alvaro Uribe s\u2019est engag\u00e9 publiquement dans la campagne du \u00ab non \u00bb en multipliant les interventions m\u00e9diatiques. Cependant les Colombiens ayant vot\u00e9 \u00ab non \u00bb restent difficilement identifiables. Qui sont-ils ? Ont-ils dit non \u00e0 la paix ?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Un nouvel accord a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 le 12 novembre dernier, r\u00e9pondant \u00e0 une partie des revendications des partisans du \u00ab&nbsp;non&nbsp;\u00bb. Ceux-ci ne se sont pas encore prononc\u00e9s sur le nouveau texte, dont les repr\u00e9sentants du gouvernement et des FARC affirment le caract\u00e8re d\u00e9finitif. Alors que deux gu\u00e9rilleros ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s par des membres des forces arm\u00e9es le 14 novembre dans des circonstances qui demeurent inconnues, le cessez-le-feu reste en vigueur, mais tout enlisement de la situation risquerait de le fragiliser.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-text-align-left\">N\u00e9goci\u00e9 \u00e0 Cuba entre le gouvernement colombien et les FARC pendant quatre ans, l\u2019accord de paix a presque imm\u00e9diatement \u00e9t\u00e9 soumis \u00e0 r\u00e9f\u00e9rendum le 2 octobre, comme le souhaitait le pr\u00e9sident Santos. Cependant les Colombiens ont dit \u00ab&nbsp;non&nbsp;\u00bb \u00e0 l\u2019accord de paix qui devait mettre fin \u00e0 plus d\u2019un demi-si\u00e8cle de conflit. Comment interpr\u00e9ter ce vote&nbsp;?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Jacobo Grajales : Sur l\u2019interpr\u00e9tation \u00e0 donner au r\u00e9sultat du r\u00e9f\u00e9rendum, je pense en premier lieu qu\u2019il s\u2019agit de la manifestation d\u2019une certaine coupure entre ce qui avait \u00e9t\u00e9 n\u00e9goci\u00e9 \u00e0 la Havane et ce qui est per\u00e7u par la population comme \u00e9tant ses priorit\u00e9s. Tr\u00e8s clairement, les partisans du \u00ab&nbsp;non&nbsp;\u00bb ont critiqu\u00e9 un gouvernement qui aurait fait un accord de paix dans son coin, un accord d\u00e9nonc\u00e9 \u00e0 plusieurs titres, notamment en raison du pardon qui serait octroy\u00e9 aux gu\u00e9rilleros des FARC. Les opposants \u00e0 l\u2019accord de paix jouaient l\u00e0 avec la ranc\u0153ur et le ressentiment d\u2019une partie de la population colombienne \u00e0 l\u2019\u00e9gard de ce mouvement arm\u00e9. L\u2019accord de paix a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 d\u00e9nonc\u00e9 comme politiquement dangereux parce qu\u2019il favoriserait la participation politique des FARC. L\u2019opposition a mobilis\u00e9 divers \u00e9l\u00e9ments mensongers disant aux gens que la participation des FARC pourrait conduire \u00e0 terme \u00e0 l\u2019instauration d\u2019un mod\u00e8le socialiste \u00e0 la Chavez. \u00c7a a \u00e9t\u00e9 une campagne extr\u00eamement sale et mensong\u00e8re. Je pense aussi que ce vote est la manifestation d\u2019un manque d\u2019investissement politique, tant du gouvernement que des FARC, pour d\u00e9fendre les accords de paix aupr\u00e8s de la population. Les accords ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9s peu avant le vote, sans p\u00e9dagogie politique et sans mobiliser les Colombiens autour de leur d\u00e9fense, en pensant que c\u2019\u00e9tait une cause acquise. C\u2019est d\u2019ailleurs tr\u00e8s parlant que les signatures aient eu lieu avant la validation par les \u00e9lecteurs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Apr\u00e8s, si l\u2019on s\u2019int\u00e9resse uniquement \u00e0 cette analyse, on ne dit pas grand-chose parce que pour comprendre comment les gens ont vot\u00e9 et se sont exprim\u00e9s, il faut \u00e9tudier la g\u00e9ographie \u00e9lectorale et analyser les diff\u00e9rentes strat\u00e9gies des partisans du \u00ab&nbsp;non&nbsp;\u00bb. Quand on regarde un petit peu comment ont vot\u00e9 les gens, sur la base des donn\u00e9es au niveau des municipalit\u00e9s, plusieurs \u00e9l\u00e9ments ressortent. Une des analyses qui est sortie au lendemain des \u00e9lections disait que les victimes ont vot\u00e9 \u00ab&nbsp;oui&nbsp;\u00bb, alors que ceux qui regardent la guerre \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision ont vot\u00e9 \u00ab&nbsp;non&nbsp;\u00bb. C\u2019est une analyse un peu trop rapide, qui m\u00e9rite vraiment d\u2019\u00eatre nuanc\u00e9e. Effectivement il y a des zones tr\u00e8s frapp\u00e9es par la guerre dans lesquelles les gens ont vot\u00e9 pour les accords de paix, mais ce n\u2019est pas forc\u00e9ment une mobilisation des victimes. Beaucoup de ces zones&nbsp;sont des territoires p\u00e9riph\u00e9riques, et les analyses les plus fines que l\u2019on a actuellement soulignent surtout que c\u2019est une demande d\u2019une plus grande pr\u00e9sence \u00e9tatique qui mobilise les habitants, notamment autour de plus d\u2019investissement dans les services publics et dans les infrastructures. Je pense qu\u2019il y a une partie du vote pour le \u00ab&nbsp;oui&nbsp;\u00bb qui exprime ce d\u00e9sir de red\u00e9ploiement de la pr\u00e9sence \u00e9tatique qui aurait accompagn\u00e9 la mise en place des accords de paix. <sup data-fn=\"noria-5246\" class=\"fn\"><a id=\"noria-5246-link\" href=\"#noria-5246\">1<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Le vote pour le non est \u00e9galement tr\u00e8s composite. Un des exemples qui m\u2019a frapp\u00e9 dans les analyses par territoires, c\u2019est que dans un certain nombre de quartiers populaires de Bogot\u00e1, le \u00ab&nbsp;non&nbsp;\u00bb a \u00e9t\u00e9 majoritaire. Lorsque des journalistes qui ont \u00e9t\u00e9 faire des enqu\u00eates sur place, les gens ont r\u00e9pondu&nbsp;qu\u2019ils avaient vot\u00e9 contre les accords de paix car ils avaient peur que les allocations qui allaient \u00eatre donn\u00e9es aux gu\u00e9rilleros viennent porter atteinte \u00e0 leurs droits sociaux. C\u2019est-\u00e0-dire que cette politique sociale pour les d\u00e9mobilis\u00e9s soit faite au d\u00e9triment de la politique sociale dans les quartiers populaires. Et puis le troisi\u00e8me \u00e9l\u00e9ment de cette analyse \u00e9lectorale est que, pour le dire un peu platement, l\u2019\u00e9chec du r\u00e9f\u00e9rendum s\u2019explique avant tout par la capacit\u00e9 de mobilisation \u00e9lectorale des partisans du \u00ab&nbsp;non&nbsp;\u00bb. C\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019ils ont r\u00e9ussi \u00e0 mobiliser des r\u00e9seaux politiques, ceux qui avaient soutenu Zuluaga [candidat du parti le Centre D\u00e9mocratique, soutenu par l\u2019ex-pr\u00e9sident Alvaro Uribe et opposant du pr\u00e9sident actuel Juan Manuel Santos], donc du candidat uribiste aux derni\u00e8res \u00e9lections pr\u00e9sidentielles [de 2014]. Quand on superpose les deux g\u00e9ographies du vote elles correspondent tr\u00e8s bien.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">S\u2019y ajoute un certain nombre d\u2019acteurs qui se sont mobilis\u00e9s pour des raisons annexes&nbsp;: une grande partie des \u00e9glises \u00e9vang\u00e9liques ont par exemple mobilis\u00e9 leurs fid\u00e8les contre les accords de paix pour d\u00e9fendre un mod\u00e8le de soci\u00e9t\u00e9. Dans un contexte de crispations autour du r\u00f4le de la famille, ces accords ont \u00e9t\u00e9 vus comme v\u00e9hiculant cette fameuse \u00ab&nbsp;th\u00e9orie du genre&nbsp;\u00bb que certains mouvements r\u00e9actionnaires d\u00e9noncent aujourd\u2019hui.<sup data-fn=\"noria-7906\" class=\"fn\"><a id=\"noria-7906-link\" href=\"#noria-7906\">2<\/a><\/sup> Les m\u00eames raisons expliquent le silence de l\u2019\u00c9glise catholique, qui a refus\u00e9 de d\u00e9fendre les accords. Il y a quand m\u00eame derri\u00e8re tout cela une mobilisation politique r\u00e9ussie, des techniques de communication tr\u00e8s rod\u00e9es, une campagne qui a vraiment fait feu de tout bois et qui a r\u00e9ussi \u00e0 articuler plusieurs clivages : politiques, \u00e9conomiques, soci\u00e9taux. Ce que je veux dire par l\u00e0 c\u2019est que les gens, comme dans tous les r\u00e9f\u00e9rendums, n\u2019ont pas uniquement r\u00e9pondu \u00e0 la question pos\u00e9e et ce vote est surtout la manifestation d\u2019une strat\u00e9gie r\u00e9ussie de la part des opposants.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignleft wp-image-13481 size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"656\" src=\"https:\/\/noria-research.com\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Cesar-Perlaza-tomas-ayuso-1-1024x656.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-13481\" srcset=\"https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Cesar-Perlaza-tomas-ayuso-1-1024x656.jpg 1024w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Cesar-Perlaza-tomas-ayuso-1-1000x640.jpg 1000w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Cesar-Perlaza-tomas-ayuso-1-500x320.jpg 500w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Cesar-Perlaza-tomas-ayuso-1-768x492.jpg 768w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Cesar-Perlaza-tomas-ayuso-1-1536x983.jpg 1536w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Cesar-Perlaza-tomas-ayuso-1-300x192.jpg 300w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Cesar-Perlaza-tomas-ayuso-1.jpg 1687w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">\u201cMy boy was killed because of his color,\u201d says Ramulio Perlaza, the grief stricken father of Daniel (whose picture he wears on a t-shirt he wears every day). Daniel, 17, was gunned down a year ago in an act condemned as part of a \u201csocial cleansing\u201d campaign targeting young black males in Cazuca, a crime-ridden suburb of Bogota. The days leading up to his shooting, terror spread through the barrio when menacing yers warning Afro-Colombian youths to stay home were slipped under doors and shared through social media. \u00a9 Tomas Ayuso<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-text-align-left\">Si ces clivages ont \u00e9t\u00e9 si facilement et si rapidement mobilis\u00e9s, peut-on consid\u00e9rer que la soci\u00e9t\u00e9 colombienne reste polaris\u00e9e&nbsp;? D\u2019un c\u00f4t\u00e9, une croissance \u00e9conomique qui b\u00e9n\u00e9ficie aux grandes villes, de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 des campagnes plus pauvres et plus touch\u00e9es par la violence&nbsp;? Ou encore entre les \u00e9lites conservatrices et les partisans d\u2019un d\u00e9veloppement plus alternatif&nbsp;?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Oui, ce qui est int\u00e9ressant c\u2019est qu\u2019il y a eu un alignement de plusieurs clivages, m\u00eame si c\u2019est tr\u00e8s sch\u00e9matique et que ce ne sont que des hypoth\u00e8ses. On retrouve d\u2019un c\u00f4t\u00e9 les partisans des accords de paix, favorables \u00e0 une participation politique plus large \u2013 non seulement des FARC, mais aussi des secteurs populaires \u2013 qui auraient retrouv\u00e9 avec ces accords de nouveaux espaces d\u2019expression et un \u00e9lan pour redynamiser la d\u00e9mocratie directe, au niveau local notamment. On y retrouve \u00e9galement des gens qui sont pour un mod\u00e8le \u00e9conomique \u00ab&nbsp;pluriel&nbsp;\u00bb, o\u00f9 de petits acteurs \u00e9conomiques, mieux prot\u00e9g\u00e9s et soutenus par l\u2019\u00c9tat, pourraient trouver leur place aux c\u00f4t\u00e9s de la grande industrie, de l\u2019agro-industrie et des industries mini\u00e8res. Je pense notamment \u00e0 l\u2019agriculture familiale. De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, s\u2019agr\u00e8gent des secteurs inquiets des \u00e9volutions qui auraient port\u00e9 atteinte au mod\u00e8le \u00e9conomique dominant, quand bien m\u00eames elles \u00e9taient en r\u00e9alit\u00e9 tr\u00e8s timides car il n\u2019y a aucune garantie sur ce plan l\u00e0 dans les accords de paix. On retrouve aussi, et je pense que c\u2019est tr\u00e8s important, des secteurs qui se sont sentis menac\u00e9s par le syst\u00e8me de justice transitionnelle pr\u00e9vu par les accords de paix, dont les proc\u00e9dures auraient s\u00fbrement lib\u00e9r\u00e9 la parole et cr\u00e9\u00e9 un flux d\u2019informations \u00e9norme. M\u00eame si le conflit colombien est sans doute bien mieux document\u00e9 que d\u2019autres guerres comparables, gr\u00e2ce au travail de la justice et de l\u2019action de plusieurs activistes des droits de l\u2019Homme, cela aurait permis de mettre des noms propres sur les responsabilit\u00e9s individuelles et collectives, de savoir qui \u00e9taient les grands financiers des groupes arm\u00e9s, le r\u00f4le jou\u00e9 par diff\u00e9rents groupes \u00e9conomiques, les grandes entreprises, etc. Ces mesures auraient permis une forme de d\u00e9voilement historique et ont donc \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9es comme dangereuses pour les secteurs agr\u00e9g\u00e9s autour de l\u2019ancien pr\u00e9sident Uribe [2002-2010] et du parti conservateur, qui a jou\u00e9 un r\u00f4le important dans la campagne pour le \u00ab&nbsp;non&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignleft wp-image-13482 size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/noria-research.com\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/right-wing-tomas-ayuso-1-1024x683.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-13482\" srcset=\"https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/right-wing-tomas-ayuso-1-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/right-wing-tomas-ayuso-1-1000x667.jpg 1000w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/right-wing-tomas-ayuso-1-500x333.jpg 500w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/right-wing-tomas-ayuso-1-768x512.jpg 768w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/right-wing-tomas-ayuso-1-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/right-wing-tomas-ayuso-1-300x200.jpg 300w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/right-wing-tomas-ayuso-1.jpg 1620w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Right-wing paramilitary groups, once thought vanished after a peace accord in 2007, have returned to Belen de Bajira. They ex their muscle ahead of the incoming peace deal with the FARC to make it clear for demobilizing guerrillas who runs the town. The graf ti\u2014which is misspelled\u2014reads Gaitanista Self-Defense Forces. \u00a9 Tomas Ayuso.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-text-align-left\">Le pouvoir des conservateurs en Colombie semble avoir surpris les partisans du \u00ab&nbsp;oui&nbsp;\u00bb. \u00c0 partir de vos travaux sur les acteurs arm\u00e9s, et plus particuli\u00e8rement sur les acteurs paramilitaires, consid\u00e9rez-vous que ces derniers ont jou\u00e9 un r\u00f4le politique&nbsp;pendant la campagne pour le r\u00e9f\u00e9rendum ?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Je n\u2019ai pas eu d\u2019informations qui porteraient \u00e0 croire qu\u2019ils aient essay\u00e9 d\u2019emp\u00eacher la mobilisation des gens. M\u00eame s\u2019il y a eu des messages qui ont circul\u00e9, des pamphlets appelant \u00e0 l\u2019abstention et mena\u00e7ant ceux qui se rendraient aux urnes, l\u2019ancrage des groupes h\u00e9ritiers des groupes paramilitaires est quand m\u00eame tr\u00e8s diff\u00e9rent de celui qui pr\u00e9valaient jusqu\u2019au milieu des ann\u00e9es 2000. Ce sont des groupes qui se cantonnent beaucoup plus \u00e0 la d\u00e9fense de leurs int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques et qui jouent un r\u00f4le bien plus r\u00e9duit dans la mobilisation de la population ou dans l\u2019encadrement politique de la population. Donc \u00e0 ce niveau-l\u00e0 ce n\u2019est pas \u00e9tonnant qu\u2019ils n\u2019aient pas \u00e9t\u00e9 un acteur central. Cependant, la g\u00e9ographie du vote souligne que les zones traditionnelles d\u2019ancrage du mouvement paramilitaire, comme le nord-est de l\u2019Antioquia, certaines zones de la c\u00f4te Cara\u00efbes et l\u2019arri\u00e8re-pays Cara\u00efbes, ont majoritairement vot\u00e9 contre les accords de paix. Et l\u00e0, je pense qu\u2019on trouve une sociologie \u00e9lectorale qui correspond \u00e0 une vision conservatrice de la soci\u00e9t\u00e9, \u00e0 un discours revanchard \u00e0 l\u2019endroit des insurg\u00e9s. En revanche, dans ces m\u00eames zones o\u00f9 le mouvement paramilitaire \u00e9tait tr\u00e8s fort, notamment la c\u00f4te cara\u00efbe colombienne, les mobilisations populaires l\u2019\u00e9taient aussi. On peut quasiment y superposer la carte du vote pour le \u00ab&nbsp;oui&nbsp;\u00bb avec la carte des mobilisations paysannes et syndicales depuis les ann\u00e9es 1970 ou 1980. C\u2019est une des zones o\u00f9 le tissu social n\u2019a pas toujours surv\u00e9cu \u00e0 la violence paramilitaire mais o\u00f9 il reste une tradition de lutte sociale.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignleft wp-image-13483 size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"704\" src=\"https:\/\/noria-research.com\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Yolima-reads-tomas-ayuso-1-1024x704.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-13483\" srcset=\"https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Yolima-reads-tomas-ayuso-1-1024x704.jpg 1024w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Yolima-reads-tomas-ayuso-1-1000x687.jpg 1000w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Yolima-reads-tomas-ayuso-1-500x344.jpg 500w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Yolima-reads-tomas-ayuso-1-768x528.jpg 768w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Yolima-reads-tomas-ayuso-1-1536x1055.jpg 1536w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Yolima-reads-tomas-ayuso-1-300x206.jpg 300w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Yolima-reads-tomas-ayuso-1.jpg 1572w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">During the negotiations\u2014and the cease re in effect\u2014the insurgency spent their time once dedicated to running military drills towards mentally preparing themselves for their transition into civilian life. Yoli, the pregnant guerilla at left, holds a contradictory view of the future: hopeful but cautious. \u00a9 Tomas Ayuso.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-text-align-left\">Le cessez-le-feu entre les FARC et les forces gouvernementales a \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9 jusqu\u2019au 31 d\u00e9cembre 2016. Depuis le r\u00e9f\u00e9rendum, de nombreuses mobilisations citoyennes en faveur de la paix ont vu le jour et certains dirigeants politiques de la droite colombienne ont r\u00e9affirm\u00e9 leur volont\u00e9 de paix. Comment entrevoyez-vous l\u2019apr\u00e8s r\u00e9f\u00e9rendum pour les accords de paix&nbsp;?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Un nouveau texte a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 le 12 novembre dernier. Il r\u00e9pond \u00e0 un certain nombre d\u2019objections des partisans du \u00ab&nbsp;non&nbsp;\u00bb, tout en sauvegardant l\u2019essentiel. Ceux-ci ne se sont pas encore prononc\u00e9s sur le fond, et il est probable qu\u2019ils fassent monter les ench\u00e8res pour marchander leur soutien. Reste la question de la ratification des nouveaux accords. Tout porte \u00e0 croire que les accords seront ratifi\u00e9s par le congr\u00e8s, car un nouveau vote par r\u00e9f\u00e9rendum serait trop risqu\u00e9. \u00c0 moyen terme, cela pourrait fragiliser leur mise en \u0153uvre, notamment parce que les partisans du \u00ab non \u00bb sont faiblement repr\u00e9sent\u00e9s au parlement et que la d\u00e9nonciation d\u2019un \u00ab d\u00e9ni de d\u00e9mocratie \u00bb pourrait constituer la base d\u2019une politisation durable de la question.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Si on regarde la strat\u00e9gie des acteurs, les FARC ont adopt\u00e9 une posture tr\u00e8s positive, c\u2019est-\u00e0-dire que d\u2019embl\u00e9e elles ont dit qu\u2019elles n\u2019envisageaient pas leur futur autrement que comme mouvement politique. Le risque est que les FARC se retrouvent aujourd\u2019hui dans une position difficile, m\u00eame si un message part du secr\u00e9tariat, l\u2019organe de gouvernement du groupe, vers la base en disant \u00e0 tout le monde&nbsp;: \u00ab&nbsp;ne vous inqui\u00e9tez pas il va y avoir une ren\u00e9gociation \u00e7a va bien se passer on va sauver l\u2019essentiel des accords&nbsp;\u00bb. M\u00eame si \u00e7a se passe comme&nbsp;\u00e7a, le temps joue contre les FARC. Parce qu\u2019un mouvement arm\u00e9, pas encore d\u00e9mobilis\u00e9 mais dans une situation de cessez-le-feu et sans perspective pour les combattants, je pense que c\u2019est extr\u00eamement dangereux, il y a un risque de dissidence ou d\u2019un accrochage avec l\u2019arm\u00e9e qui aurait des cons\u00e9quences catastrophiques. Les risques sont vraiment multiples. Je ne connais pas les FARC de l\u2019int\u00e9rieur, il faudrait poser la question \u00e0 un sp\u00e9cialiste de ce mouvement arm\u00e9, mais je pense que n\u2019importe quel groupe arm\u00e9, m\u00eame un groupe aussi disciplin\u00e9 et hi\u00e9rarchis\u00e9 que les FARC, est tr\u00e8s fragile face \u00e0 une telle situation d\u2019immobilisme.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Ensuite, le gouvernement tente une sorte de sortie par le haut en ouvrant des n\u00e9gociations avec l\u2019ELN [Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional \/l\u2019Arm\u00e9e de Lib\u00e9ration Nationale, un autre groupe gu\u00e9rillero] ce qui lui permettrait \u00e9ventuellement de r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019un des arguments de l\u2019opposition, qui consistait \u00e0 dire que de toute mani\u00e8re ces accords n\u2019auraient pas amen\u00e9 \u00e0 la paix, puisqu\u2019il y avait d\u2019autres groupes et que l\u2019ELN allait tout simplement reprendre les positions des FARC. Or, les n\u00e9gociations avec l\u2019ELN permettraient de pr\u00e9senter ces accords de paix comme une sorte de grand pacte national. Mais l\u2019ELN est un groupe tr\u00e8s diff\u00e9rent des FARC. Cette gu\u00e9rilla a des demandes complexes, elle souhaite une participation tr\u00e8s large de la soci\u00e9t\u00e9 aux n\u00e9gociations, une sorte de grand forum social et populaire, sans accords qui seraient faits \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. On voit difficilement comment cela pourrait aboutir rapidement et le temps joue contre les n\u00e9gociations.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Tous les travaux qui se sont int\u00e9ress\u00e9s \u00e0 l\u2019ELN montrent que c\u2019est une organisation plus fragment\u00e9e que les FARC, avec une hi\u00e9rarchie beaucoup plus l\u00e2che. \u00c7a a pris plus de quatre ans pour n\u00e9gocier avec les FARC, qui sont un mouvement tr\u00e8s centralis\u00e9. Concr\u00e8tement avec l\u2019ELN je ne sais pas comment \u00e7a pourrait avancer plus vite. Et au milieu de \u00e7a il y a des mobilisations sociales qui ont \u00e9t\u00e9 fortes depuis le 2 octobre dernier, r\u00e9clamant un maintien des accords de paix, que le cessez-le-feu tienne et que des accords soient ren\u00e9goci\u00e9s rapidement. Ces mobilisations sont importantes, parce qu\u2019elles mettent la pression sur le gouvernement et cr\u00e9ent un environnement propice pour la paix. L\u2019ELN a re\u00e7u une pression tr\u00e8s forte de la part de certains mouvements d\u2019extr\u00eame gauche colombien dont ils sont proches. Ces mouvements disent \u00e0 la gu\u00e9rilla qu\u2019il y a urgence \u00e0 s\u2019asseoir \u00e0 la table des n\u00e9gociations. On voit actuellement la force de certains mouvements civils qui jouent dans la politique non arm\u00e9e et qui peuvent influencer un peu le cours des choses.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Apr\u00e8s, la grande inconnue reste pour moi, sans avoir de r\u00e9ponse \u00e0 apporter, la strat\u00e9gie des partisans du \u00ab&nbsp;non&nbsp;\u00bb et notamment d\u2019Alvaro Uribe. Quelque part, leur victoire leur est tomb\u00e9e dessus un peu sans qu\u2019ils s\u2019y attendent. Il est fort probable qu\u2019ils n\u2019aient pas eu de plan en t\u00eate dans le cas o\u00f9 leur mobilisation r\u00e9ussirait. Maintenant, ils se retrouvent avec \u00e7a entre les mains, c\u2019est compliqu\u00e9 \u00e0 g\u00e9rer, ils ne savent pas comment appara\u00eetre comme une force constructive de mani\u00e8re \u00e0 capitaliser sur cette victoire tout en n\u00e9gociant tr\u00e8s cher leur ralliement, ce qui serait la strat\u00e9gie d\u2019un acteur rationnel. Et puis il y a les \u00e9lections [pr\u00e9sidentielles], tout le monde y pense, mais les \u00e9lections ne sont pr\u00e9vues que dans deux ans.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading has-text-align-left\">&nbsp;<\/h4>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter is-resized wp-image-13485 size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"947\" height=\"632\" src=\"https:\/\/noria-research.com\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/first-deployment-tomas-ayuso-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-13485\" style=\"width:947px;height:632px\" srcset=\"https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/first-deployment-tomas-ayuso-1.png 947w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/first-deployment-tomas-ayuso-1-500x334.png 500w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/first-deployment-tomas-ayuso-1-768x513.png 768w, https:\/\/noria-research.com\/mxac\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/first-deployment-tomas-ayuso-1-300x200.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 947px) 100vw, 947px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">The army\u2019s 7th division covers all of Antioquia with its varied terrain of swampland, mountains, plains and rivers. The enemy had been up until recently the FARC, but in the cease re, the small but eager ELN guerrillas advanced their campaign into the realms being abandoned by the FARC. \u00a9 Tomas Ayuso<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Notes<\/h2>\n\n\n<ol class=\"wp-block-footnotes\"><li id=\"noria-5246\">L\u2019accord pr\u00e9voyait des investissements publics dans les infrastructures et un meilleur acc\u00e8s aux services publics pour les habitants des campagnes (sant\u00e9 et \u00e9ducation notamment). Cette pr\u00e9sence \u00e9tatique pouvait \u00e9galement \u00eatre favoris\u00e9e par la cr\u00e9ation d\u2019un cadastre rural et par le plan de formalisation de 7 millions d\u2019ha de terres de petites et moyennes exploitation qui \u00e9taient pr\u00e9vus dans cet accord. Enfin, plusieurs dispositions de l\u2019accord de paix sous-entendaient un nouveau dialogue entre l\u2019\u00c9tat et les zones marginalis\u00e9es du pays en pr\u00e9voyant notamment plus d\u2019\u00e9changes dans la r\u00e9alisation des plans de d\u00e9veloppement territoriaux. <a href=\"#noria-5246-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 1\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><li id=\"noria-7906\">Certains partisans du \u00ab&nbsp;non&nbsp;\u00bb ont affirm\u00e9 que les accords de paix remettaient en cause la conception traditionnelle de la famille (compos\u00e9e d\u2019un homme et d\u2019une femme). L\u2019accord final ne fait aucune mention de ce d\u00e9bat, mais chaque point des n\u00e9gociations a tent\u00e9 d\u2019int\u00e9grer une approche genre. En effet, depuis le d\u00e9but des dialogues de paix, plusieurs associations de femmes et des personnes LGBTI se sont mobilis\u00e9es pour que leurs droits soient pris en compte. L\u2019accord final int\u00e8gre en partie cette participation, par exemple \u00e0 travers la possibilit\u00e9 pour les femmes cheffes de famille d\u2019obtenir un titre de propri\u00e9t\u00e9 (qui \u00e9taient auparavant exclusivement au nom de leurs maris) ou le fait de consid\u00e9rer les viols et les s\u00e9vices sexuels comme des crimes non amnistiables. <a href=\"#noria-7906-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 2\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les Colombiens ont r\u00e9pondu \u00ab non \u00bb le 2 octobre 2016 au r\u00e9f\u00e9rendum ratifiant l\u2019accord de paix entre l\u2019\u00c9tat et la gu\u00e9rilla des Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie (FARC, cr\u00e9\u00e9es en 1964), pourtant sign\u00e9 dans l\u2019all\u00e9gresse le 26 septembre dernier \u00e0 Carthag\u00e8ne.<\/p>\n","protected":false},"author":46,"featured_media":9800,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_molongui_author":["user-46"],"footnotes":"[{\"content\":\"L\u2019accord pr\u00e9voyait des investissements publics dans les infrastructures et un meilleur acc\u00e8s aux services publics pour les habitants des campagnes (sant\u00e9 et \u00e9ducation notamment). 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