{"id":183,"date":"2021-06-23T10:50:54","date_gmt":"2021-06-23T10:50:54","guid":{"rendered":"http:\/\/noria-research.com\/?p=25057"},"modified":"2023-12-15T19:16:08","modified_gmt":"2023-12-15T18:16:08","slug":"au-dela-de-laccaparement-la-terre-dans-la-colombie-du-post-conflit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noria-research.com\/mxac\/fr\/au-dela-de-laccaparement-la-terre-dans-la-colombie-du-post-conflit\/","title":{"rendered":"Au-del\u00e0 de l\u2019accaparement. Le traitement de la terre dans la Colombie du post-conflit."},"content":{"rendered":"\n

Introduction<\/h2>\n\n\n\n

Dans ce que l\u2019on appelle parfois le \u00ab Sud global \u00bb, le foncier est fondamentalement une question de pouvoir politique. M\u00eame lorsque la population des villes est bien plus nombreuse que celle des campagnes, comme c\u2019est le cas dans la plupart des pays d\u2019Am\u00e9rique latine, la terre reste fortement au c\u0153ur de la constitution des \u00e9lites et de leur influence au sein de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

Le \u00ab boom des mati\u00e8res premi\u00e8res \u00bb dans les pays du Sud qui, \u00e0 partir des ann\u00e9es 1990, a aliment\u00e9 la croissance des secteurs primaires de l\u2019\u00e9conomie tels que l\u2019huile de palme, la culture du soja ou l\u2019extraction mini\u00e8re, est venu renforcer cette logique sous-jacente.<\/p>\n\n\n\n

Toutefois, et contrairement \u00e0 ce que pr\u00e9voyaient des nombreux sp\u00e9cialistes du d\u00e9veloppement il y a une vingtaine d\u2019ann\u00e9es, rien n\u2019indique que l\u2019Am\u00e9rique latine, l\u2019Afrique ou la plupart des pays d\u2019Asie du Sud s\u2019\u00e9loignent de ce mod\u00e8le \u00ab extractiviste \u00bb. Par cons\u00e9quent, lorsque les contradictions politiques et \u00e9conomiques donnent lieu \u00e0 des conflits violents, la lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre et aux ressources naturelles sont un maillon essentiel qui doit permettre de mettre fin \u00e0 la guerre et de construire une paix durable.<\/p>\n\n\n\n

Aborder la relation complexe entre la violence et la terre est \u2013 en Colombie comme dans de nombreux autres pays du Sud \u2013 l\u2019unique voie permettant d\u2019envisager la construction d\u2019une paix durable.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dans ce texte, mon argument est le suivant. Aborder la relation complexe entre la violence et la terre est \u2013 en Colombie comme dans de nombreux autres pays du Sud \u2013 l\u2019unique voie permettant d\u2019envisager la construction d\u2019une paix durable. Cependant, la mani\u00e8re dont les experts en consolidation de la paix abordent habituellement des situations telles que celle de la Colombie peut en r\u00e9alit\u00e9 saper cet objectif et limiter la capacit\u00e9 des transitions post-conflit \u00e0 apporter de v\u00e9ritables transformations structurelles, et donc un chemin vers la paix.<\/p>\n\n\n\n

Pourquoi ces interventions \u00e9chouent-elles ? Quels sont les d\u00e9fis auxquels elles sont confront\u00e9es ? Comment les pays se retrouvent-ils pi\u00e9g\u00e9s dans un cercle d\u2019in\u00e9galit\u00e9s et de violence ? L\u2019hypoth\u00e8se que je pr\u00e9sente ici \u2013 et qui rassemble certaines des conclusions de mon dernier livre \u2013 est qu\u2019il existe une contradiction fondamentale entre le caract\u00e8re syst\u00e9mique et g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 de la violence, et l\u2019approche \u00e9troite que les experts en consolidation de la paix mettent g\u00e9n\u00e9ralement en avant.<\/p>\n\n\n\n

En Colombie, la formation du capitalisme est intrins\u00e8quement li\u00e9e \u00e0 une histoire brutale. Dans les zones rurales o\u00f9 la propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re est fortement concentr\u00e9e, les grands propri\u00e9taires ont rarement h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 s\u2019appuyer sur des milices priv\u00e9es pour faire taire les revendications venant d\u2019en bas. Dans ce contexte, les politiques publiques relatives \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 rurale et aux conflits agraires ne sont pas con\u00e7ues pour faire face \u00e0 de tels d\u00e9fis structurels et pratiques de violence. La cons\u00e9quence directe de cette situation est que les politiques de paix peuvent paradoxalement dissimuler les liens \u00e9troits qui existent entre le pillage et le profit l\u00e9gal, et donc occulter les relations entre la d\u00e9possession violente et le march\u00e9 libre.<\/p>\n\n\n\n

In\u00e9galit\u00e9s et violence<\/h2>\n\n\n\n

La Colombie est un cas d\u2019\u00e9cole pour illustrer la fa\u00e7on dont les in\u00e9galit\u00e9s alimentent les conflits violents, la mani\u00e8re dont les efforts d\u00e9ploy\u00e9s pour mettre fin \u00e0 cette situation \u00e9chouent et, enfin, pour mettre en lumi\u00e8re leur contribution \u00e0 la consolidation et \u00e0 la l\u00e9gitimation d\u2019une forme de capitalisme agraire ancr\u00e9 dans la violence.<\/p>\n\n\n\n

En Colombie, la formation du capitalisme est intrins\u00e8quement li\u00e9e \u00e0 une histoire brutale.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dans la seconde moiti\u00e9 du XXe si\u00e8cle, les niveaux extr\u00eames d\u2019accumulation des terres ont entra\u00een\u00e9 une violence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e : les mobilisations paysannes ont \u00e9t\u00e9 violemment r\u00e9prim\u00e9es par l\u2019action combin\u00e9e des forces de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat et des milices arm\u00e9es par les propri\u00e9taires. Dans de nombreuses r\u00e9gions, cela a aliment\u00e9 le ressentiment et la frustration des paysans, laissant le champ libre au recrutement de gu\u00e9rillas r\u00e9volutionnaires parmi les populations pauvres des campagnes.<\/p>\n\n\n\n

Aujourd\u2019hui, alors que les \u00e9lites colombiennes s\u2019efforcent de pr\u00e9senter leur pays comme une nation moderne et prometteuse, pleine d\u2019opportunit\u00e9s dans les secteurs de l’agrobusiness et de l\u2019exploitation mini\u00e8re, la terre reste entre les mains de tr\u00e8s peu d\u2019individus. Selon les derni\u00e8res enqu\u00eates disponibles, \u00e0 peine 0,2 % des producteurs poss\u00e8dent des domaines de plus de 1 000 hectares, qui couvrent au total 32,8 % des terres agricoles du pays. \u00c0 l’inverse, 69,5 % des producteurs occupent des parcelles de 5 hectares ou moins. Leurs propri\u00e9t\u00e9s ne couvrent que 5,2 % des terres agricoles disponibles.<\/p>\n\n\n\n

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A farmer on his plot of land on the once paramilitary besieged village of Rio Ciego, El Choc\u00f3. Tomas Ayuso – All Rights Reserved.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Depuis des d\u00e9cennies, des acteurs divers \u0153uvrant pour la paix et la construction de l\u2019\u00c9tat se sont attaqu\u00e9s \u00e0 l\u2019articulation intime qui existe entre terre et violence. Dans les ann\u00e9es 1960, une politique de r\u00e9forme agraire a fix\u00e9 des objectifs ambitieux qui auraient pu transformer les campagnes colombiennes, mais elle a rapidement \u00e9t\u00e9 sap\u00e9e par l\u2019action coordonn\u00e9e des \u00e9lites rurales et de leurs membres et repr\u00e9sentants au congr\u00e8s et au gouvernement. Dans les ann\u00e9es 1980 et au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, les efforts visant \u00e0 organiser des n\u00e9gociations de paix avec les groupes de gu\u00e9rilla se sont syst\u00e9matiquement heurt\u00e9s \u00e0 la violence de l\u2019\u00c9tat, mais aussi au manque d\u2019engagement de nombreux dirigeants rebelles. L\u2019\u00e9chec des n\u00e9gociations de paix de 1998-2002 a entra\u00een\u00e9 une r\u00e9action politique droiti\u00e8re, conduite sous l\u2019impulsion du pr\u00e9sident \u00c1lvaro Uribe (2002-2010), \u00e9lu sur un discours de \u00ab mano dura <\/em>\u00bb(fermet\u00e9).<\/p>\n\n\n\n

Dans le m\u00eame temps, le gouvernement a rejet\u00e9 tous les efforts visant \u00e0 faire avancer un programme de distribution rurale et, dans les ann\u00e9es 1990 et 2000, la Colombie a adopt\u00e9 un mod\u00e8le agro-industriel favorisant les investissements des entreprises et l\u2019agriculture \u00e0 grande \u00e9chelle. Cela \u00e9tait cens\u00e9 doper les exportations du pays, attirer les investissements \u00e9trangers et enrichir les grands propri\u00e9taires fonciers.<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9gions o\u00f9 l\u2019agro-industrie et l\u2019\u00e9levage extensif prosp\u00e9raient sont devenues le c\u0153ur d\u2019influence et de croissance des milices paramilitaires d\u2019extr\u00eame droite.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Co\u00efncidence ou non, les r\u00e9gions o\u00f9 l\u2019agro-industrie et l\u2019\u00e9levage extensif prosp\u00e9raient, en particulier celles des plaines de l\u2019arri\u00e8re-pays de la Cara\u00efbe, sont devenues le c\u0153ur d\u2019influence et de croissance des milices paramilitaires d\u2019extr\u00eame droite. Selon les chiffres officiels, ces groupes arm\u00e9s ont commis 59 % des meurtres de masse depuis les ann\u00e9es 1980. Ils n\u2019\u00e9taient pas seulement charg\u00e9s de prot\u00e9ger les \u00e9lites fonci\u00e8res du racket exerc\u00e9 par la gu\u00e9rilla. Leur mission allait bien au-del\u00e0 de la s\u00e9curit\u00e9. Les paramilitaires ont jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9terminant dans les efforts des \u00e9lites locales pour se prot\u00e9ger du m\u00e9contentement social et de leurs rivaux dans l\u2019ar\u00e8ne politique. Dans bien de r\u00e9gions, ces milices sont ainsi parvenues \u00e0 \u00e9radiquer toute tentative de contestation d\u2019un ordre social radicalement in\u00e9galitaire.<\/p>\n\n\n\n

Par cons\u00e9quent, plus que de combattre les gu\u00e9rillas, les troupes paramilitaires se sont employ\u00e9es \u00e0 assassiner les leaders paysans, \u00e0 d\u00e9truire des d\u00e9cennies de militantisme de base et de travail communautaire, et \u00e0 annihiler la capacit\u00e9 d\u2019action collective des paysans. Les meurtres, les viols et la profanation macabre des cadavres de leurs victimes sont devenus leur marque de fabrique.<\/p>\n\n\n\n

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Tomas Ayuso – All Rights Reserved – Choc\u00f3 Department, Colombia.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Capitalisme \u00e0 coups de fusil<\/h2>\n\n\n\n

Depuis 2009, je m\u00e8ne des recherches de terrain approfondies dans l\u2019un de ces bastions paramilitaires : le d\u00e9partement de Magdalena.<\/p>\n\n\n\n

Haut lieu de l\u2019agrobusiness depuis la fin du XIXe si\u00e8cle, lorsque la soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tasunienne United Fruit Company a lanc\u00e9 le d\u00e9veloppement des exploitations de bananes dans la r\u00e9gion, le Magdalena est entr\u00e9 dans la spirale de la violence au milieu des ann\u00e9es 1980 avec le d\u00e9veloppement des milices paramilitaires. Cette nouvelle vari\u00e9t\u00e9 de groupes arm\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficiait du soutien des \u00e9lites r\u00e9gionales qui cumulaient le pouvoir \u00e9conomique et politique. Les paramilitaires \u00e9taient \u00e9galement parrain\u00e9s par des trafiquants de drogue dont les int\u00e9r\u00eats convergeaient avec ceux des notables locaux. En outre, ils b\u00e9n\u00e9ficiaient du soutien actif des forces militaires et polici\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

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Ces milices pr\u00e9tendaient \u00eatre une r\u00e9ponse aux tentatives des rebelles de s’installer dans la r\u00e9gion, mais elles \u00e9taient principalement organis\u00e9es pour combattre les mouvements civils de gauche et les syndicats de travailleurs agricoles. Jusqu\u2019\u00e0 la fin des ann\u00e9es 1980, leur violence \u00e9tait s\u00e9lective : elle visait principalement les dirigeants sociaux et politiques. Les meurtres se sont ensuite g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9s \u00e0 partir du d\u00e9but des ann\u00e9es 1990. Cela correspondait \u00e0 un boom de l\u2019exportation de bananes, entra\u00eenant une croissance rapide de la main-d’\u0153uvre. Les milices paramilitaires sont alors devenues un instrument pour contr\u00f4ler les travailleurs et r\u00e9primer leurs tentatives d\u2019action collective. Elles ont \u00e9galement permis aux grands propri\u00e9taires terriens d\u2019accumuler des terres en for\u00e7ant les paysans \u00e0 quitter leurs exploitations avant d\u2019utiliser une myriade de dispositifs l\u00e9gaux pour r\u00e9gulariser la spoliation.<\/p>\n\n\n\n

Les milices paramilitaires sont devenues un instrument pour contr\u00f4ler les travailleurs et r\u00e9primer leurs tentatives d\u2019action collective. Elles ont \u00e9galement permis aux grands propri\u00e9taires terriens d\u2019accumuler des terres par la force.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dans de nombreux cas, les personnes victimes de ces pillages s\u2019\u00e9taient battues pendant des d\u00e9cennies pour avoir acc\u00e8s \u00e0 la terre. Elles \u00e9taient issues de g\u00e9n\u00e9rations de paysans sans terre qui avaient lutt\u00e9 d\u00e8s les ann\u00e9es 1960 pour obliger l\u2019\u00c9tat \u00e0 mettre sur pied une r\u00e9forme agraire. Au prix de ces longues luttes, certaines d\u2019entre elles avaient r\u00e9ussi \u00e0 obtenir une parcelle. Les archives regorgent de cas de familles et de communaut\u00e9s qui ont r\u00e9ussi \u00e0 s\u2019installer dans leur propre ferme apr\u00e8s des ann\u00e9es de lutte, pour \u00eatre ensuite d\u00e9poss\u00e9d\u00e9es par les paramilitaires et leurs alli\u00e9s. Cela dessine un sch\u00e9ma dans lequel la violence paramilitaire est en r\u00e9alit\u00e9 la manifestation la plus violente d\u2019une longue histoire de guerres de classes qui ne se limite en aucun cas \u00e0 l\u2019\u00e9poque r\u00e9cente, et qui \u2013 dans une r\u00e9gion comme le Magdalena \u2013 est intrins\u00e8quement li\u00e9e \u00e0 l\u2019histoire du capitalisme agraire et de l\u2019agriculture d\u2019exportation.<\/p>\n\n\n\n

Les choses ont bien chang\u00e9 depuis les ann\u00e9es o\u00f9 les milices paramilitaires r\u00e9gnaient sur la plupart des plaines des Cara\u00efbes (et au-del\u00e0). Entre 2003 et 2006, les milices paramilitaires ont \u00e9t\u00e9 partiellement d\u00e9mobilis\u00e9es. En 2011, une ambitieuse l\u00e9gislation sur la restitution des terres (la \u00ab loi des victimes \u00bb) a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9e avec la promesse d\u2019inverser les effets les plus brutaux de la guerre, notamment dans les campagnes. L\u2019\u00e9pisode le plus r\u00e9cent de cette s\u00e9quence est la signature d\u2019un accord de paix avec la gu\u00e9rilla des FARC en 2016.<\/p>\n\n\n\n

L’accord de paix de 2016 ne se concentrait pas seulement sur les FARC. Il \u00e9tait pens\u00e9 comme une intervention globale sur la soci\u00e9t\u00e9 colombienne ; une politique int\u00e9grale devant poser les bases de la r\u00e9solution des contradictions profondes qui ont aliment\u00e9 la violence pendant des d\u00e9cennies.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Salu\u00e9 au niveau international par les bailleurs de fonds, les organisations multilat\u00e9rales et la communaut\u00e9 des acteurs politiques travaillant dans le secteur de la paix, l\u2019accord ne se concentrait pas seulement sur les FARC. Il \u00e9tait con\u00e7u \u00e0 la fois par les n\u00e9gociateurs de la gu\u00e9rilla et de l\u2019\u00c9tat comme une intervention globale sur la soci\u00e9t\u00e9 colombienne ; une politique int\u00e9grale devant poser les bases de la r\u00e9solution des contradictions profondes qui ont aliment\u00e9 la violence pendant des d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n

Les questions fonci\u00e8res et agraires \u00e9taient au premier plan de ce programme de transformation. Pourtant, ces ambitions ont \u00e9t\u00e9 frustr\u00e9es d\u00e8s le lendemain de l\u2019accord. Une campagne massive de d\u00e9nigrement a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e par la droite conservatrice, qui a r\u00e9ussi \u00e0 convaincre 6,4 millions d\u2019\u00e9lecteurs colombiens de rejeter l\u2019accord qui \u00e9tait soumis \u00e0 un r\u00e9f\u00e9rendum de ratification. Si l\u2019accord de paix a surv\u00e9cu \u00e0 cette r\u00e9action brutale, le capital politique des partisans de l\u2019accord s\u2019est \u00e9vapor\u00e9 d\u00e8s le soir des \u00e9lections. Le gouvernement du lib\u00e9ral Juan Manuel Santos, \u00e0 bout de souffle, a manqu\u00e9 de soutien et de volont\u00e9 pour mettre en \u0153uvre l\u2019accord. Il a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 en 2018 par les m\u00eames secteurs de droite qui avaient promis de revenir sur les engagements du gouvernement.<\/p>\n\n\n\n

Les questions fonci\u00e8res et agraires \u00e9taient au premier plan du programme de transformation.
Ces ambitions ont \u00e9t\u00e9 frustr\u00e9es d\u00e8s le lendemain de l\u2019accord de paix. Celui-ci n’a pas \u00e9t\u00e9 tu\u00e9, on l’a laiss\u00e9 mourir.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Depuis lors, le pr\u00e9sident Iv\u00e1n Duque, qui ach\u00e8vera son mandat en 2022, s\u2019est abstenu de mettre ouvertement fin aux engagements de l\u2019\u00c9tat. Cependant, un examen attentif de la mani\u00e8re dont les politiques de consolidation de la paix ont \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre (ou n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre) montre que si l\u2019accord n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 tu\u00e9, on l\u2019a laiss\u00e9 mourir.<\/p>\n\n\n\n

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A farmer walks through a military checkpoint in the historic heartland of the FARC near Marquetalia, Tolima. Tomas Ayuso, 2018. All Rights Reserved.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

L\u2019accumulation dans l\u2019apr\u00e8s-guerre<\/h2>\n\n\n\n

Qu\u2019est-ce que cela signifie pour les Colombiens des campagnes, et en particulier pour les paysans appauvris, les communaut\u00e9s indig\u00e8nes et afro-colombiennes qui ont pay\u00e9 le plus lourd tribut \u00e0 la guerre ?<\/p>\n\n\n\n

Au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, mes recherches se sont concentr\u00e9es sur les anciennes zones de domination paramilitaire. Aujourd\u2019hui, ces r\u00e9gions sont consid\u00e9r\u00e9es comme \u00ab pacifi\u00e9es \u00bb \u00e0 la fois par le gouvernement colombien et par la plupart des acteurs internationaux de la consolidation de la paix.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant, plus qu\u2019une paix r\u00e9elle, ce que l\u2019on observe est une transformation des pratiques violentes. La violence meurtri\u00e8re n\u2019est plus la principale m\u00e9thode pour chasser les gens de leurs terres. La d\u00e9possession violente a laiss\u00e9 place \u00e0 des formes moins visibles d\u2019accaparement des terres, o\u00f9 le libre march\u00e9 joue d\u00e9sormais le r\u00f4le que les menaces, les assassinats et les massacres jouaient auparavant.<\/p>\n\n\n\n

La violence meurtri\u00e8re n\u2019est plus la principale m\u00e9thode pour chasser les gens de leurs terres. La d\u00e9possession a laiss\u00e9 place \u00e0 des formes moins visibles d\u2019accaparement, o\u00f9 le libre march\u00e9 joue d\u00e9sormais le r\u00f4le de la coercition.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Cette situation r\u00e9sulte de plusieurs facteurs. Tout d\u2019abord, la plupart des grands propri\u00e9taires fonciers et des hommes d\u2019affaires qui ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de l\u2019influence des paramilitaires pour s\u2019emparer de terres et les accumuler \u00e0 Magdalena sont toujours \u00e0 la t\u00eate d\u2019entreprises prosp\u00e8res. Dans certains cas, ils ont perdu des actifs apr\u00e8s qu\u2019une d\u00e9cision de restitution a d\u00e9termin\u00e9 qu\u2019ils avaient acquis des terres dans des circonstances irr\u00e9guli\u00e8res. Mais les processus de restitution des terres ont eu une port\u00e9e tr\u00e8s limit\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

En juin 2021, dix ans apr\u00e8s la cr\u00e9ation de la proc\u00e9dure de restitution par la loi sur les victimes, les tribunaux colombiens n\u2019ont rendu que 6 462 d\u00e9cisions. Cela repr\u00e9sente un pourcentage minime des 129 211 demandes de restitution d\u00e9pos\u00e9es par les victimes d\u2019accaparement de terres dans l\u2019ensemble du pays. Ce chiffre est encore plus insignifiant si on le compare aux 6,5 millions de personnes d\u00e9plac\u00e9es \u2013 dont 87 % \u00e9taient des habitants ruraux \u2013 qui ont fui leur foyer depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990. De fait, dans la zone agro-industrielle que j\u2019ai \u00e9tudi\u00e9e \u00e0 Magdalena, je n\u2019ai trouv\u00e9 qu\u2019un seul cas de restitution de terres portant sur un grand domaine agro-industriel.<\/p>\n\n\n\n

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A rural activist and former member of the Union Patriotica (UP), the FARC\u2019s first mainstream attempt at a political party that ended in a campaign of terror and extermination by state, organized crime and paramilitary forces in the 1980s, raises two books he carries with him always: a copy of the Colombian penal code and the 1991 Colombian constitution. Tomas Ayuso, 2018. All Rights Reserved.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Une autre difficult\u00e9 s\u2019ajoute \u00e0 cela. M\u00eame lorsqu\u2019une d\u00e9cision de justice a reconnu qu\u2019un accaparement violent de terres a eu lieu, les affaires d\u00e9bouchent rarement sur des poursuites p\u00e9nales. Les d\u00e9cisions de restitution sont prises par des tribunaux civils et il n\u2019existe pas de proc\u00e9dure automatique d\u00e9clenchant une enqu\u00eate p\u00e9nale. De plus, dans le cas improbable o\u00f9 les dossiers sont effectivement trait\u00e9s, ils sont ensuite trait\u00e9es par les bureaux locaux du parquet. Ces procureurs disposent g\u00e9n\u00e9ralement de faibles moyens d\u2019investigation et peuvent facilement \u00eatre influenc\u00e9s et menac\u00e9s par des \u00e9lites locales.<\/p>\n\n\n\n

Aujourd\u2019hui, au milieu de cet environnement hostile, les familles et communaut\u00e9s paysannes luttent toujours pour retourner sur leurs terres, ou pour y rester. Elles sont toutefois confront\u00e9es \u00e0 des conditions sociales, \u00e9conomiques et \u00e9cologiques extr\u00eamement \u00e9prouvantes. En effet, de nombreuses r\u00e9gions des plaines des Cara\u00efbes ont \u00e9t\u00e9 transform\u00e9es par les effets conjoints de l\u2019accaparement violent et du d\u00e9veloppement vertigineux de l\u2019agrobusiness. Les paysans qui veulent retourner \u00e0 l\u2019agriculture se retrouvent entour\u00e9s de plantations. La vie communautaire, condition fondamentale pour des \u00e9conomies paysannes prosp\u00e8res, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9truite par des ann\u00e9es de violence paramilitaire. Enfin, la plupart des politiques de d\u00e9veloppement agricole mises en \u0153uvre par l\u2019\u00c9tat ciblent les grands producteurs.<\/p>\n\n\n\n

Aujourd’hui, de nombreux paysans vendent leurs terres non pas parce qu\u2019ils y sont contraints par la violence, mais parce que les conditions de vie et de production dans la r\u00e9gion les obligent \u00e0 partir.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En outre, les ressources naturelles, telles que les mar\u00e9cages et les for\u00eats (pour la chasse ou le ramassage du bois), ont souvent \u00e9t\u00e9 privatis\u00e9es au cours de la guerre et de ses suites. Dans le nord du Magdalena, par exemple, o\u00f9 les zones humides \u00e9taient essentielles \u00e0 la subsistance des petits agriculteurs qui vivaient de la p\u00eache et de l\u2019agriculture sur les berges fertiles du fleuve, rendues cultivables durant la saison s\u00e8che, ces formes de vie ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9truites au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies. Bien que les zones humides du Magdalena soient prot\u00e9g\u00e9es par un trait\u00e9 international sur l\u2019environnement (la convention Ramsar), de nombreux mar\u00e9cages ont \u00e9t\u00e9 drain\u00e9s afin de cr\u00e9er des champs ouverts au d\u00e9veloppement de plantations de bananes et de palmiers \u00e0 huile.<\/p>\n\n\n\n

Telles sont les conditions auxquelles doivent faire face les paysans qui ont r\u00e9ussi \u00e0 rester sur leurs terres tout au long de la guerre, ou qui sont revenus plus r\u00e9cemment. Cela explique un ph\u00e9nom\u00e8ne que j\u2019ai observ\u00e9 lors de mes recherches sur le terrain. De nombreux paysans vendent leurs terres non pas parce qu\u2019ils y sont contraints par la violence, mais parce que les conditions de vie et de production dans la r\u00e9gion les obligent \u00e0 partir. Beaucoup d\u2019entre eux n\u2019ont m\u00eame pas l\u2019impression d\u2019\u00eatre d\u00e9poss\u00e9d\u00e9s : ils s\u2019estiment chanceux de pouvoir vendre leurs terres \u00e0 des investisseurs agro-industriels. Cela masque \u00e9videmment le fait que ces investisseurs sont pr\u00e9cis\u00e9ment les responsables de la transformation \u00e9conomique et \u00e9cologique qui pousse les paysans \u00e0 vendre.<\/p>\n\n\n\n

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A boy looks on as villagers are displaced from their small rural community in the conflict-ridden municipality of Ituango in Northern Antioquia. Tomas Ayuso, 2018. All Rights Reserved.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Que faire de la terre ?<\/h2>\n\n\n\n

Cette crise est observ\u00e9e avec d\u00e9couragement par les fonctionnaires ou praticiens de l\u2019aide (colombiens et \u00e9trangers) qui travaillent dans le domaine de la consolidation de la paix.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, la plupart des personnes que j\u2019ai interrog\u00e9es dans ces milieux s\u2019accordent \u00e0 dire que la mission de l\u2019aide humanitaire et au d\u00e9veloppement n\u2019est pas de s\u2019attaquer aux contradictions fondamentales de la Colombie rurale. Ils ont plut\u00f4t tendance \u00e0 consid\u00e9rer que leur mission est de cibler les cons\u00e9quences directes de la guerre en permettant aux gens de reprendre le contr\u00f4le de leurs biens ou d\u2019\u00eatre indemnis\u00e9s pour leurs pertes, ainsi que de mettre fin aux \u00e9conomies de guerre bas\u00e9es sur la contrebande et le racket afin de construire les bases d\u2019une \u00e9conomie de paix.<\/p>\n\n\n\n

La vision des “professionnels de la paix” ignore le fait que, dans les p\u00e9riodes de sortie de conflit, les relations de pouvoir qui \u00e9taient auparavant produites et reproduites de mani\u00e8re violente ont tendance \u00e0 \u00eatre \u00ab blanchies \u00bb et rendues respectables.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Les raisons de cette focale \u00e9troite sont \u00e9videntes. Faire une distinction nette entre les biens l\u00e9gitimes et les biens spoli\u00e9s permet \u00e0 ces professionnels de la paix de circonscrire un champ d\u2019action, en tra\u00e7ant une ligne apparemment herm\u00e9tique entre les probl\u00e8mes \u00e9conomiques qui peuvent \u00eatre abord\u00e9s (restitution des biens, justice p\u00e9nale) et ceux qui sont hors de port\u00e9e de tout effort de d\u00e9veloppement ou d\u2019assistance humanitaire. Si la plupart des personnes rencontr\u00e9es sur le terrain sont conscientes du simplisme d\u2019une telle approche, elles adoptent cette attitude comme une illusion n\u00e9cessaire qui rend leur travail quotidien possible au milieu d\u2019un syst\u00e8me en proie \u00e0 des in\u00e9galit\u00e9s \u00e9crasantes.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant, si cette vision r\u00e9sulte souvent de la combinaison de la bonne volont\u00e9 et des contraintes op\u00e9rationnelles, elle reste profond\u00e9ment trompeuse. Elle ignore le fait que, dans les p\u00e9riodes de sortie de conflit, les relations de pouvoir qui \u00e9taient auparavant produites et reproduites de mani\u00e8re violente ont tendance \u00e0 \u00eatre \u00ab blanchies \u00bb et rendues respectables. D\u2019une certaine mani\u00e8re, cette approche masque les liens \u00e9troits qui existent entre le pillage et le profit licite et obscurcit la continuit\u00e9 entre la d\u00e9possession violente et le march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Au cours du si\u00e8cle dernier, toutes les formes de pouvoir ont \u00e9t\u00e9 exploit\u00e9es pour prot\u00e9ger un ordre social excluant. Cela a impliqu\u00e9 l\u2019\u00e9limination violente de l\u2019opposition et la r\u00e9pression des alternatives progressistes.

Rien n\u2019indique que la Colombie s\u2019\u00e9loigne de ce climat politique.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Or, les probl\u00e8mes auxquels sont confront\u00e9es les campagnes colombiennes ne sont pas seulement une question de justice, mais aussi de pouvoir : le d\u00e9fi est de lutter pour contr\u00f4ler le pouvoir  politique aujourd\u2019hui, et de se positionner pour savoir qui le fera dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. Au cours du si\u00e8cle dernier, toutes les formes de pouvoir \u2013 allant de l\u2019influence institutionnelle \u00e0 la force brute \u2013 ont \u00e9t\u00e9 exploit\u00e9es pour prot\u00e9ger un ordre social excluant. Cela a impliqu\u00e9 l\u2019\u00e9limination violente de l\u2019opposition et la r\u00e9pression des alternatives progressistes. Rien n\u2019indique que la Colombie s\u2019\u00e9loigne de ce climat politique. Alors que le gouvernement fait la publicit\u00e9 des opportunit\u00e9s de d\u00e9veloppement li\u00e9es \u00e0 l\u2019agrobusiness et se fait le champion des investissements massifs dans le secteur primaire, le pouvoir de ceux qui contr\u00f4lent la terre et les autres ressources naturelles est probablement plus fort que jamais.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 ce titre, aborder la relation complexe entre la violence et le capitalisme agraire n\u2019est pas seulement un devoir historique et m\u00e9moriel, c\u2019est \u2013 en Colombie, comme \u00e0 peu pr\u00e8s partout ailleurs en Am\u00e9rique latine et dans le Sud global \u2013 une \u00e9tape fondamentale vers l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un contrat social plus d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n

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Le dernier livre de Jacobo Grajales analyse les th\u00e9matiques abord\u00e9es dans ce texte.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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En savoir plus sur le livre<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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D\u00e9couvrez d’autres travaux de l’auteur<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Grajales, J. 2021. Agrarian Capitalism, War and Peace in Colombia: Beyond Dispossession<\/em>. Londres: Routledge.<\/p>\n\n\n\n

Grajales, J. 2019. Les terres de la paix. Politiques de l\u2019aide, politiques fonci\u00e8res et sortie de conflit en Colombie. Gouvernement et action publique<\/em>, 8(4), 25\u201347.<\/p>\n\n\n\n

Grajales, J. 2016. Gouverner dans la violence. Le paramilitarisme en Colombie<\/em>. Paris: Karthala (Recherches Internationales).<\/p>\n\n\n\n

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D\u00e9couvrir le site web de Jacobo Grajales<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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Les photos pr\u00e9sent\u00e9es dans ce texte appartiennent \u00e0 Tomas Ayuso.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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D\u00e9couvrir les projets de Tomas Ayuso pour Noria.<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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D\u00e9couvrir le site internet de Tomas Ayuso<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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Introduction Dans ce que l\u2019on appelle parfois le \u00ab Sud global \u00bb, le foncier est fondamentalement une question de pouvoir politique. M\u00eame lorsque la population des villes est bien plus nombreuse que celle des campagnes, comme c\u2019est le cas dans la plupart des pays d\u2019Am\u00e9rique latine, la terre reste fortement au c\u0153ur de la constitution des \u00e9lites […]<\/p>\n","protected":false},"author":46,"featured_media":25187,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_molongui_author":["user-46"],"footnotes":""},"categories":[165],"tags":[136,137,138,139,37,77,140,40,141,56],"podcast":[],"project":[],"region":[169],"class_list":["post-183","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-article","tag-2006-colombie","tag-accaparement","tag-accords-de-paix","tag-amerique-latine","tag-colombia","tag-colombie","tag-developpement-rural","tag-farc","tag-paramilitaires","tag-violence","region-ameriques"],"yoast_head":"\nAu-del\u00e0 de l\u2019accaparement. 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