{"id":377,"date":"2024-01-18T13:18:06","date_gmt":"2024-01-18T12:18:06","guid":{"rendered":"https:\/\/noria-research.com\/mena\/?p=377"},"modified":"2024-03-15T10:22:23","modified_gmt":"2024-03-15T09:22:23","slug":"ce-qui-etait-nest-plus-ce-qui-viendra-est-incertain-la-palestine-apres-le-7-octobre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noria-research.com\/mena\/fr\/ce-qui-etait-nest-plus-ce-qui-viendra-est-incertain-la-palestine-apres-le-7-octobre\/","title":{"rendered":"Ce qui \u00e9tait n\u2019est plus, ce qui viendra est incertain\u00a0: La Palestine apr\u00e8s le 7\u00a0octobre"},"content":{"rendered":"\n

De retour d\u2019un mois d\u2019enqu\u00eates au Liban et au Qatar, Xavier Guignard, co-directeur du programme MENA de Noria, s\u2019est entretenu avec Colin Powers, r\u00e9dacteur en chef du programme. La transcription ci-dessous est une version abr\u00e9g\u00e9e de leur \u00e9change.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Qu\u2019est-ce qui a chang\u00e9 le 7 octobre\u2009?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Il convient de mentionner en premier lieu que la colonisation isra\u00e9lienne et le conflit isra\u00e9lo-palestinien qui en d\u00e9coule n\u2019ont pas commenc\u00e9 le 7 octobre. Si cette date marque une rupture et un changement de donne, pour bien comprendre le sens et les cons\u00e9quences de l\u2019\u00e9v\u00e9nement, il faut le situer dans une histoire plus large, qui remonte au moins \u00e0 un si\u00e8cle.<\/p>\n\n\n\n

Nous pouvons d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 identifier trois changements majeurs. Tout d\u2019abord, le 7\u00a0octobre a \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re et, \u00e0 ce jour, la seule op\u00e9ration o\u00f9 des groupes arm\u00e9s palestiniens ont r\u00e9ussi \u00e0 occuper le territoire isra\u00e9lien, dans certains cas pendant trois jours.<\/p>\n\n\n\n

\n

Le niveau de l’arm\u00e9e isra\u00e9lienne est nettement moindre \u00e0 ce que l\u2019on croyait.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, et c\u2019est ce qui a \u00e9t\u00e9 le plus discut\u00e9 \u00e0 ce stade, le 7\u00a0octobre et les jours qui ont suivi ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que la capacit\u00e9 militaire du Hamas d\u00e9passait largement ce qui \u00e9tait jusque l\u00e0 envisag\u00e9 par les services de renseignement isra\u00e9liens ou \u00e9trangers et la grande majorit\u00e9 de la classe des observateurs\/experts. En contrepartie, le niveau de l’arm\u00e9e isra\u00e9lienne est nettement moindre \u00e0 ce que l\u2019on croyait. De toute \u00e9vidence, l\u2019incursion men\u00e9e par le Hamas le 7\u00a0octobre a laiss\u00e9 derri\u00e8re elle un nombre choquant de victimes civiles, et les preuves r\u00e9colt\u00e9es depuis indiquent que des crimes de guerre ont \u00e9t\u00e9 commis.<\/p>\n\n\n\n

Il n\u2019en reste pas moins que les op\u00e9rations militaires express\u00e9ment men\u00e9es par le groupe \u2013 visant la cl\u00f4ture frontali\u00e8re, le syst\u00e8me de surveillance et les bases militaires isra\u00e9liennes adjacentes \u2013 ont d\u00e9montr\u00e9 des aptitudes qualitativement sup\u00e9rieures \u00e0 ce que l\u2019on pensait g\u00e9n\u00e9ralement. Il en va de m\u00eame de leurs tactiques de gu\u00e9rilla \u00e0 Gaza au cours des trois derniers mois. \u00c0 l\u2019inverse, la campagne d\u2019Isra\u00ebl, qui n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 infliger des dommages substantiels \u00e0 l\u2019aile militaire du Hamas malgr\u00e9 l\u2019un des bombardements les plus intensifs de l\u2019histoire, indique une d\u00e9gradation de leur appareil de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Troisi\u00e8mement (et de mani\u00e8re connexe), le 7 octobre a invalid\u00e9 \u00e0 bien des \u00e9gards deux aspects fondamentaux de l\u2019identit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat isra\u00e9lien : sa pr\u00e9tention \u00e0 \u00eatre un havre de paix pour les juifs du monde entier et sa pr\u00e9tention \u00e0 \u00eatre la superpuissance militaire r\u00e9gionale. Ces dommages inflig\u00e9s vont redistribuer les cartes et changer \u00e0 jamais les termes du conflit.<\/p>\n\n\n\n

Pourquoi est-il essentiel d\u2019historiciser le 7 octobre et de souligner qu\u2019il ne s\u2019agit pas d\u2019une bataille isol\u00e9e\u2009?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

C\u2019est essentiel parce que les raisons sous-jacentes aux op\u00e9rations du Hamas ne peuvent \u00eatre comprises sans ce recul historique, et toute r\u00e9solution durable du conflit n\u00e9cessitera de les prendre au s\u00e9rieux.<\/p>\n\n\n\n

Dans la p\u00e9riode qui a pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 le 7\u00a0octobre, le Hamas, comme un grand nombre d\u2019autres acteurs politiques et militaires palestiniens, en est venu \u00e0 la conclusion que le seul langage qu\u2019Isra\u00ebl \u00e9coute et respecte est celui de la violence. Cette le\u00e7on a \u00e9t\u00e9 martel\u00e9e pendant de nombreuses ann\u00e9es. Les n\u00e9gociations de paix officielles ont pris fin il y a plus de dix ans lorsque la timide tentative de l\u2019administration Obama s\u2019\u00e9tant effondr\u00e9e en raison de l\u2019expansion des colonies isra\u00e9liennes en Cisjordanie, comme l\u2019a reconnu publiquement l\u2019ancien envoy\u00e9 sp\u00e9cial des \u00c9tats-Unis, Martin Indyk, \u00e0 plusieurs reprises. <\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9sistance non violente et l\u2019activisme palestinien, comme la grande marche du retour\u00a02018-2019 \u00e0 Gaza, se sont heurt\u00e9s \u00e0 la r\u00e9pression brutale de l\u2019arm\u00e9e isra\u00e9lienne et au silence de la communaut\u00e9 internationale. D\u2019autres efforts diplomatiques, comme l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 la Cour p\u00e9nale internationale, n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 freiner l\u2019avanc\u00e9e de la colonisation ou contraindre Isra\u00ebl \u00e0 \u00eatre comptable de ses crimes de guerre. La lecture qui s\u2019est impos\u00e9e chez les dirigeants du Hamas est que la poursuite du statu quo ne signifiait que la lente asphyxie de la Palestine, et qu\u2019un v\u00e9ritable choc \u00e9tait le seul moyen de remettre la question palestinienne \u00e0 l\u2019agenda. Pour ce faire, ils ont fait le choix d\u2019une violence \u00e0 grande \u00e9chelle.<\/p>\n\n\n\n

De quelle mani\u00e8re les trois derniers mois ont-ils modifi\u00e9 l\u2019image du Hamas aupr\u00e8s des Palestiniens\u2009?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Apr\u00e8s le 7 octobre, le Hamas a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un large soutien populaire. Il faut s\u2019arr\u00eater un instant sur ce point, car la nature de ce soutien populaire et les raisons pour lesquelles il s\u2019est manifest\u00e9 sont souvent mal comprises, parfois volontairement, par ceux qui cherchent \u00e0 justifier les attaques contre les civils palestiniens.<\/p>\n\n\n\n

Ma premi\u00e8re remarque concerne les effets des bulles d\u2019information. Ce qui a fait la une des m\u00e9dias occidentaux, en particulier dans les premiers temps, ce sont les images et les vid\u00e9os des crimes de guerre commis par le Hamas. \u00c0 l\u2019inverse, les images et les vid\u00e9os des op\u00e9rations men\u00e9es par le Hamas contre des sites militaires isra\u00e9liens \u00e9taient remarquablement absentes. Ce sch\u00e9ma d\u2019inclusion et d\u2019exclusion a \u00e9t\u00e9 invers\u00e9 dans le cas des m\u00e9dias arabes. L\u00e0, les images, notamment des crimes de guerre commis le 7 octobre, n\u2019ont \u00e9t\u00e9 diffus\u00e9es qu\u2019en de tr\u00e8s rares occasions, alors que les images des attaques contre des cibles militaires sont fr\u00e9quemment diffus\u00e9es. Ce d\u00e9tour est n\u00e9cessaire pour dire que les Palestiniens, qu\u2019ils soient \u00e0 Gaza ou ailleurs, n\u2019expriment pas leur soutien aux crimes de guerre perp\u00e9tr\u00e9s contre les civils isra\u00e9liens le 7 octobre lorsqu\u2019ils affirment leur soutien au Hamas. Ils expriment plut\u00f4t leur soutien \u00e0 une r\u00e9sistance violente face \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 violente \u2013 le soutien \u00e0 la r\u00e9sistance contre l\u2019occupation et la colonisation en cours.<\/p>\n\n\n\n

Nous devrions ensuite \u00e9couter ce que le Hamas et les autres groupes qui ont particip\u00e9 aux attaques du 7\u00a0octobre ont mis en avant comme raisons de leur engagement. Selon leurs propres termes, l\u2019op\u00e9ration D\u00e9luge d\u2019al-Aqsa vise \u00e0\u00a0: (i) d\u00e9fendre et pr\u00e9server la mosqu\u00e9e Al-Aqsa\u2009; (ii) lutter contre la colonisation de la Cisjordanie\u2009; (iii) lutter contre l\u2019enfermement de Gaza\u2009; et (iv) lutter pour les droits des prisonniers palestiniens. Chacune de ces causes b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un large soutien au sein de la population palestinienne, quelle que soit son affiliation politique.<\/p>\n\n\n\n

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Un grand nombre de Palestiniens, bien que rejetant le Hamas en tant qu\u2019acteur gouvernemental, continuent \u00e0 exprimer un soutien au mouvement dans sa confrontation \u00e0 Isra\u00ebl.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

En parall\u00e8le, les sondages d\u2019opinion publique r\u00e9v\u00e8lent qu\u2019une large part de la population palestinienne d\u00e9nonce la gouvernance du Hamas \u2013 qui est reconnue, tout comme la gouvernance de l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne domin\u00e9e par le Fatah en Cisjordanie, comme corrompue, inefficace et r\u00e9pressive. N\u00e9anmoins, dans la mesure o\u00f9 une majorit\u00e9 significative de Palestiniens soutient les causes \u00e9voqu\u00e9es par le Hamas lors du lancement de l\u2019attaque du 7\u00a0octobre, un grand nombre de Palestiniens, bien que rejetant le Hamas en tant qu\u2019acteur gouvernemental, continuent \u00e0 exprimer un soutien au mouvement dans sa confrontation \u00e0 Isra\u00ebl.<\/p>\n\n\n\n

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C\u2019est la finalit\u00e9 du changement, et non le moyen de la violence, qui est principalement soutenue.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Il est imp\u00e9ratif de comprendre que dans la situation actuelle \u2013 d\u00e9finie par ce que j\u2019ai dit plus haut : la lente asphyxie de la Palestine \u2013 une grande partie du peuple palestinien soutient, de mani\u00e8re compr\u00e9hensible et pr\u00e9visible, tout ce qui tente de mettre fin au statu quo. Les dix derni\u00e8res ann\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par des mobilisations populaires massives et des actions de protestation dans la bande de Gaza et en Cisjordanie. Le d\u00e9sir de changement et la volont\u00e9 de mettre un terme \u00e0 l\u2019occupation sont on ne peut plus \u00e9vidents. H\u00e9las, ces efforts se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9s incapables de produire des r\u00e9sultats, tout comme les n\u00e9gociations et les efforts diplomatiques. Reste que l\u2019absence de r\u00e9sultat ne s\u2019est pas traduite en apathie, mais en recherche d\u2019alternatives. En d\u2019autres termes, en exprimant leur soutien au Hamas et, par extension, \u00e0 la r\u00e9sistance violente, ce n\u2019est pas la violence en elle-m\u00eame que les Palestiniens soutiennent : ils expriment plut\u00f4t leur d\u00e9sir de changement. C\u2019est la finalit\u00e9 du changement, et non le moyen de la violence, qui est principalement soutenue.<\/p>\n\n\n\n

Si nous regardons le mouvement national palestinien, comment le Fatah traverse-t-il la p\u00e9riode actuelle, marqu\u00e9e \u00e0 la fois par une trag\u00e9die en cours d\u2019une ampleur sans pr\u00e9c\u00e9dent et par un danger croissant, ce dernier sous la forme d\u2019un Hamas renaissant\u2009? Quelle est la dynamique au sein de l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne et de l\u2019Organisation de lib\u00e9ration de la Palestine\u2009?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le Hamas s\u2019est impos\u00e9 comme la principale force politique palestinienne pour les ann\u00e9es \u00e0 venir. Encore une fois, ce n\u2019est pas gr\u00e2ce \u00e0 la l\u00e9gitimit\u00e9 acquise en gouvernant Gaza, mais en poursuivant, en paroles et en actes, le mandat de l\u2019Organisation de lib\u00e9ration de la Palestine tel qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9fini il y a une cinquantaine d\u2019ann\u00e9es. Son pouvoir croissant d\u00e9coule \u00e9galement d\u2019une v\u00e9ritable intelligence politique. En exigeant, par exemple, la lib\u00e9ration de tous les prisonniers palestiniens et en insistant particuli\u00e8rement sur la lib\u00e9ration des dirigeants non membres du Hamas, le mouvement s\u2019est positionn\u00e9 comme \u00e9tant au-dessus de la m\u00eal\u00e9e politique, comme \u00e9tant l\u2019intendant et le gardien de la nation face \u00e0 son exigence de lib\u00e9ration. En agissant de la sorte, le Hamas est capable de f\u00e9d\u00e9rer au-del\u00e0 de sa base militante ou sympathisante.<\/p>\n\n\n\n

Le Hamas a \u00e9galement b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 des faiblesses de ses rivaux. La plupart des autres acteurs du mouvement national palestinien, le Fatah en premier lieu, ont fond\u00e9 leur l\u00e9gitimit\u00e9 sur le projet de la \u00ab\u2009construction de l\u2019\u00c9tat\u2009\u00bb en Cisjordanie. Lorsque l\u2019\u00e9chec de ce projet est devenu impossible \u00e0 nier, principalement en raison de la colonisation isra\u00e9lienne, la l\u00e9gitimit\u00e9 de ces acteurs s\u2019est \u00e9vanouie. Dans le cas du Fatah, la pratique autoritaire du pouvoir est devenue le principal moyen de conserver le contr\u00f4le et le pouvoir dont il dispose sur les habitants de Cisjordanie. \u00c0 ce stade, le Fatah n\u2019a ni ancrage id\u00e9ologique ni horizon politique \u00e0 offrir.<\/p>\n\n\n\n

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Toute tentative d\u2019h\u00e9g\u00e9monie du Hamas susciterait une r\u00e9sistance intense de la part du Fatah et des autres factions palestiniennes<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Cela dit, quelles que soient les faiblesses du Fatah, il faut consid\u00e9rer comme une certitude que toute tentative d\u2019h\u00e9g\u00e9monie du Hamas susciterait une r\u00e9sistance intense de sa part et de celle des autres factions palestiniennes. Malgr\u00e9 la d\u00e9gradation de leur l\u00e9gitimit\u00e9 et la marginalisation de leur ancrage populaire, les dirigeants du Fatah se consid\u00e8rent toujours comme les principaux protagonistes de la nation palestinienne et consid\u00e8rent toujours l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne (et, dans une moindre mesure, l\u2019OLP) comme la forme institutionnelle appropri\u00e9e de l\u2019exercice du pouvoir. La traduction institutionnelle de la mont\u00e9e en puissance et en influence du Hamas, soutenue par une aile militaire qui n\u2019a pas d\u2019\u00e9gales chez les autres factions, est donc d\u00e9licate. Le risque de guerre civile et d\u2019aggravation des affrontements intrapalestiniens dans les ann\u00e9es \u00e0 venir est tr\u00e8s, tr\u00e8s r\u00e9el.<\/p>\n\n\n\n

Existe-t-il des perspectives de r\u00e9conciliation nationale \u00e0 ce stade\u2009? Quelle est la nature des discussions actuelles entre le Fatah et le Hamas et au sein du mouvement national\u2009?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Avant d\u2019aborder la question des relations interpartisanes, il convient d\u2019examiner les dynamiques \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de ceux-ci. Au sein du Hamas, il est difficile de d\u00e9terminer comment les choses vont se passer entre la direction politique, dont la plupart des membres sont bas\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, et l\u2019aile militaire, qui se trouve \u00e0 Gaza et y dirige l\u2019effort de guerre et qui, de ce fait, a r\u00e9\u00e9quilibr\u00e9 le pouvoir interne ens a faveur. Un nouvel \u00e9quilibre entre le \u00ab\u2009Hamas de Gaza\u2009\u00bb et ses repr\u00e9sentants en exil va s\u2019\u00e9tablir avec le temps, et aura des r\u00e9percussions sur son inscription dans le mouvement national palestinien et ses relations avec Isra\u00ebl. N\u00e9anmoins, et malgr\u00e9 des discours contradictoires, il faut pour l\u2019instant partir de l\u2019hypoth\u00e8se que le Hamas reste dispos\u00e9 \u00e0 accepter une solution \u00e0 deux \u00c9tats, comme le stipulent les r\u00e9visions de 2017 de sa charte. Le Hamas a pr\u00e9sent\u00e9 cette position comme un arrangement tactique \u00e0 court terme, mais c\u2019est \u00e9galement ainsi que l\u2019OLP a initialement pr\u00e9sent\u00e9 son choix d\u2019une lib\u00e9ration partielle dans les ann\u00e9es\u00a01970 avant re reconna\u00eetre le droit \u00e0 l\u2019existence d\u2019Isra\u00ebl comme une r\u00e9alit\u00e9 permanente et de jure en signant les accords d\u2019Oslo en septembre 1993.<\/p>\n\n\n\n

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Du c\u00f4t\u00e9 du Fatah, le mouvement est divis\u00e9 en ce qui concerne sa relation au Hamas<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Du c\u00f4t\u00e9 du Fatah, le mouvement est divis\u00e9 en ce qui concerne sa relation au Hamas. Certains s\u2019investissent r\u00e9ellement dans la r\u00e9conciliation nationale. C\u2019est le cas de Jibril Rajoub, par exemple. La r\u00e9conciliation est \u00e9galement populaire parmi les dirigeants du Fatah en prison, Marwan Barghouti \u00e9tant l\u2019une des personnes qui m\u00e8nent la charge sur ce front. Il est donc clair qu\u2019une partie significative du Fatah consid\u00e8re la r\u00e9conciliation comme une n\u00e9cessit\u00e9, pour la survie m\u00eame du Fatah ou pour r\u00e9pondre aux exigences de la population. Dans le m\u00eame temps, la coterie dirig\u00e9e par le pr\u00e9sident de l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne, Mahmoud Abbas, et son cercle rapproch\u00e9, Hussein el-Sheikh et Majid Faraj en particulier, consid\u00e8re la r\u00e9conciliation comme une menace directe pour leur existence politique. Comme ce sont eux qui sont aux commandes et qui ont la main sur les finances et les services de s\u00e9curit\u00e9, ils gardent les moyens d\u2019imposer leur vision.<\/p>\n\n\n\n

Tout cela se traduit par beaucoup de m\u00e9fiance et d\u2019h\u00e9sitation au niveau des relations interpartisanes. Depuis le 7 octobre, le Fatah est rest\u00e9 relativement silencieux (et divis\u00e9), tandis que le Hamas s\u2019est efforc\u00e9 de constituer un front national plus large. Les difficult\u00e9s de ce dernier sont en partie imputables \u00e0 la position d\u2019obstruction du Fatah, mais aussi au fait que de nombreux membres potentiels de la coalition per\u00e7oivent le Hamas comme incapable ou peu d\u00e9sireux de s\u2019engager avec eux sur un pied d\u2019\u00e9galit\u00e9 : \u00e0 leurs yeux, le Hamas consid\u00e8re avant tout ses alli\u00e9s comme des clients. <\/p>\n\n\n\n

Face \u00e0 la mont\u00e9e en puissance du Hamas, aux attaques des colons isra\u00e9liens et \u00e0 l\u2019affaissement de sa l\u00e9gitimit\u00e9, combien de temps l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne pourra-t-elle encore tenir\u2009?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Si l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne a perdu le peu de l\u00e9gitimit\u00e9 qui lui restait en 2021, avec l\u2019annulation des \u00e9lections l\u00e9gislatives pr\u00e9vues, son pouvoir de coercition reste fort. Ce pouvoir d\u00e9coule \u00e9videmment de la coop\u00e9ration s\u00e9curitaire avec les Isra\u00e9liens et de l\u2019entra\u00eenement, du soutien militaire et financier que lui apportent les Am\u00e9ricains, les Europ\u00e9ens et ses partenaires arabes. Il n\u2019en est pas moins r\u00e9el.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Autorit\u00e9 palestinienne peut-elle \u00e0 ce stade \u00eatre un outil d\u2019\u00e9mancipation et de lib\u00e9ration\u2009? Absolument pas. Peut-elle \u00eatre un pas vers la souverainet\u00e9\u2009? C\u2019est difficile \u00e0 imaginer. Mais peut-elle travailler en partenariat avec Isra\u00ebl pour maintenir et renforcer le contr\u00f4le sur la population palestinienne\u2009? C\u2019est le cas depuis vingt-cinq ans, et nous avons vu des r\u00e9gimes, au Moyen-Orient et ailleurs, capables de survivre \u00e0 un manque de l\u00e9gitimit\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 leur habilet\u00e9 en mati\u00e8re de r\u00e9pression, de surveillance, etc.<\/p>\n\n\n\n

Il faut s\u2019attendre \u00e0 ce que la mainmise s\u00e9curitaire de l\u2019Autorit\u00e9 se voie renforc\u00e9e dans les mois qui arrivent, car Isra\u00ebl et ses partenaires internationaux s\u2019efforcent d\u2019\u00e9viter un fiasco total en Cisjordanie. De plus, et malgr\u00e9 de timides changements depuis 2021, les principaux acteurs palestiniens arm\u00e9s, y compris le Hamas, le Jihad islamique et le FPLP, consid\u00e8rent encore que la r\u00e9sistance ne doit pas s\u2019\u00e9carter de la lutte principale contre l\u2019occupation isra\u00e9lienne et que la guerre civile doit \u00eatre \u00e9vit\u00e9e dans la mesure du possible, ce qui ouvre la voie \u00e0 un maintien de l\u2019Autorit\u00e9 pendant encore un bon moment.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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